عوامل موثر بر مشارکت مردم در نوسازی و بهسازی بافت فرسوده

مقدمه: ناکارآمدی بافتهای فرسوده بر فرم، عملکرد، کیفیت و امنیت شهرها تاثیر اساسی دارد. ازاین رو برای ارتقاء کیفیت زندگی و رفاه شهروندان، نوسازی و بهسازی بافتهای فرسوده ضرورت دارد. وسعت زیاد این بافتها و پیچیدگی ابعاد اجتماعی و فرهنگی آن، نوسازی و بهسازی را جز با حضور و درگیر کردن مردم در این فرایند غیرممکن می نماید. موضوع این مقاله تحلیل عوامل موثر بر این حضور و مشارکت شهروندان در بازسازی بافتهای فرسوده تهران است. روش: این پژوهش با تلفیقی از روشهای کیفی (مصاحبه با ده نفر از صاحب نظران و مدیران اجرایی مرتبط با نوسازی) و کمی (پیمایش در بین 362 نفر از ساکنان محله های تهران در بازسازی بافتهای فرسوده نقش داشته اند) صورت گرفته است. یافته ها: میزان و شدت تاثیر عوامل فردی بر مشارکت بیشتر از عوامل ساختاری، نهادی و سازمانی است. ارزیابی اهمیت شاخصهای مورد بررسی نشان داد که شاخصهای مشارکت شهروندان در تعیین اهداف، اعطای تسهیلات و سطح تحصیلات ساکنان از میانگین بالاتری نسبت به سایر شاخصها برخوردار هستند. هفت عامل؛ درگیر کردن مردم در نوسازی، تامین و توزیع منابع مالی، ساختار حقوقی، نهادسازی در اطلاع رسانی، ترویج و اطلاع رسانی، آموزش و رعایت حقوق شهروندی در مشارکت مردم در نوسازی و بهسازی بافت فرسوده تاثیر داشته اند. بحث: برای تحقق مشارکت موثر و پایدار باید عوامل ساختاری، نهادی، سازمانی و فردی، توامان و همزمان مورد توجه قرار گیرند. با این وجود عوامل فردی جایگاه ویژه ای دارند. تغییر نگرش افراد برای مشارکت مستلزم توجه به عوامل فردی است. با وجود این تنها تغییر نگرش برای مشارکت مردم در طرح های نوسازی و بهسازی کافی نیست. در کنار عوامل فردی، ساختارها و بسترهای سازمانی و حقوقی در بسترسازی برای مشارکت ضروری است.

Factors Analysis Affecting on Participation in the Reconstruction and Rehabilitation of Deteriorated Fabric

Introduction: Deteriorated fabric are the part of city that influence on city form, function, quality and security. Therefore, realization of sustainable development and improve the quality of life and welfare of citizens require reconstruction and rehabilitation of city deteriorated fabric. Achieving this requires an enterprise and to facilitate the participation of all institutions involved the urban planning development and the people.Method: This study is applied with quantitative and qualitative approach and for achieving data field survey is used. Operational indicators identified with the exploratory study through conducting interviews with ten experts and executives related to reconstruction of deteriorated fabric. The population of the research included managers and professionals related to the renewal of city deteriorated fabric and current residents that participated in the reconstruction. Sle society includes 362 heads of households that were random selected.Findings: Study finding indicate that the amount and intensity of the influence of the individual factors is more than structural, institutional and organizational factors. Assessment of importance of indicators shows that citizens participation in setting objectives, granting financial facilities and residents education factors are higher than average.Discussion: To achieve effective and lasting contribution to structural, institutional, organizational and individual factors, combined and considered at the same time. However, individual factors have an important role. Attitude of people to participate requires consideration of individual factors. However, only changing peoples' attitudes for participation in the modernization and rehabilitation projects is not enough. In addition to individual factors, organizational and legal structures is necessary for participation.