ارزیابی پایداری نظام مستمری مورد مطالعه: سازمان تامین اجتماعی

مقدمه: نظام بیمه‌ای ایران شامل 18 صندوق بازنشستگی است که از اجزای نظام حمایت اجتماعی هستند و حدود 68 درصد از جمعیت نیروی کار شاغل و تقریباً 46 درصد از جمعیت سالمند را تحت پوشش دارد. امروزه ازآنجایی‌که صندوقهای بازنشستگی کشور از اصلی‌ترین بازیگران حوزه اجتماعی و اقتصادی کشور به شمار می‌روند، بحران مربوط به آنها نیز از ابعاد گسترده‌تری برخوردار است. عدم اتخاذ راهبردهای مناسب در ارتباط با مدیریت این بحران ثبات حوزه‌های اقتصادی، اجتماعی و سیاسی کشور را با مخاطراتی بسیار جدی روبه‌رو خواهد کرد. اما آنچه به یک نگرانی مهم واصلی برای خط‌مشی‌گذاران در حوزه تامین اجتماعی تبدیل شده وضعیت نگران‌کننده صندوقهای بازنشستگی است به صورتی که با شاخص پایداری به مرز نگرانی و هشدار رسیده و حتی در برخی از این صندوقها از این مرز عبور کرده‌اند. این تحقیق با هدف پایداری به بررسی مالی وضع موجود سازمان تامین اجتماعی به‌عنوان بزرگ‌ترین نهاد بیمه‌ای کشور می‌پردازد.روش: این تحقیق با استفاده از مطالعه هم‌گروهی و با استفاده از داده‌های جمعیتی و اقتصادی به برآورد توانایی مالی سازمان تامین اجتماعی پرداخته است.یافته‌ها: مهم‌ترین چالشهای اقتصادی سازمان تامین اجتماعی عبارت بودند از فرمول مستمری سخاوتمندانه شامل سن و سابقه بازنشستگی پایین و عدم‌پرداخت حق‌بیمه‌های سهم دولت.بحث: بر اساس گزینه‌های امکان‌پذیر پیشنهاد‌های اصلاح بایستی در قالب اصلاح فرمول مستمری، افزایش سن و سابقه بازنشستگی و تدبیر مشارکتهای پرداخت‌نشده دولت در پرداخت منظم سهم حق‌ بیمه دولت تدوین شود.

Evaluation of the Sustainability of the Pension System: A Case Study on Iranian Social Security Organization

Introduction: Iran rsquo;s social insurance system including 18 pension funds, which are part of the social protection system, covers about 68% of the working population and about 46% of the elderly population. Today, since the country rsquo;s pension funds are one of the main players in the social and economic spheres of the country. Failure to adopt appropriate strategies for managing this crisis will pose very serious risks to the sustainability of the country rsquo;s economic, social, and political dimensions. However, what has become a major concern for policy makers in the field of social security is the worrying situation of pension funds, which has reached the level of concern and warning with the sustainability and has even crossed this border in some of these funds. With the aim of sustainability, this study examines the financial status of the Social Security Organization.Method: This study uses cohort methodology and demographic and economic data were used to estimate the financial capacity of the Social Security Organization.Findings: The most important economic challenge of the Social Security Organization is known as the generous pension formula including low retirement age as well as nonpayment of government share of contribution.Discussion: The reform proposals should be in the form of a pension formula adjustment through increasing the period of insurance and age of retirement as well as planning for the unpaid government share of contribution to be paid regularly.