امنیت و سیاست چین در برابر طالبان: تحول در رویکردها پس از اوت 2021

با خروج نیروهای آمریکایی از افغانستان در اوت 2021 طالبان به قدرت رسید. بسیاری از کشورها به‌دلیل تحقق‌نیافتن وعده‌های حقوق بشری و تشکیل دولت فراگیر، از شناسایی حکومت طالبان خودداری کردند. با وجود این، چین پیش و پس از اوت 2021 با طالبان روابط رسمی و رو به افزایشی داشته است. با توجه به اهمیت اصل مداخله‌نکردن و راهبرد اقتصادمحور در سیاست خارجی چین، دیدگاه غالب بر منافع اقتصادی چین و بهره‌برداری از ذخایر طبیعی افغانستان در چارچوب طرح یک کمربند و یک راه تاکید دارد. با بررسی روابط متغیر چین و افغانستان در ده‌های گذشته، به نظر می‌رسد منافع چین در دورۀ کنونی فراتر از سود اقتصادی است. در این نوشتار با رویکرد واقع‌گرایی تدافعی تحلیل می‌کنیم که مهم‌ترین عامل در سیاست خارجی چین، نگرانی‌های امنیتی است. پرسش این است که کدام عامل بر شیوۀ تعامل چین با طالبان بیشترین تاثیر را داشته است؟ فرضیه این است که توانایی طالبان در مهار گروه‌های جدایی‌طلب و تروریستی که امنیت ملی چین را تهدید می‌کنند، مهم‌ترین عامل موثر است. این نوشتار با روش ردیابی فرایند نشان می‌دهد که از دورۀ جنگ سرد تاکنون چین همواره در افغانستان ملاحظه‌های امنیتی داشته و با خروج آمریکا از افغانستان در سال 2021، مسئولیت حفظ ثبات و امنیت در افغانستان برای چین افزایش یافته است. در نتیجه، چین با رویکردی واقع‌گرایانه و تدافعی، به‌دنبال حفظ امنیت ملی خود از راه تعامل هوشمندانه با طالبان است، به‌گونه‌ای که اقتصاد ابزاری برای تحقق هدف‌های امنیتی شده است.

china’s security and policy towards the taliban: evolution in approaches after august 2021

with the withdrawal of american forces from afghanistan in august 2021, the taliban came to power. many countries refused to recognize the taliban government due to the failure to fulfill promises of human rights and the formation of an inclusive government. nevertheless, china has had increasing official engagement with the taliban both before and after august 2021. given the importance of the principle of non-intervention and an economy-oriented strategy in china's foreign policy, the dominant view emphasizes china's economic interests and the exploitation of afghanistan's natural resources within the framework of the belt and road initiative. however, examining the changing relations between china and afghanistan over the past decades, it seems that china's interests at the current juncture go beyond economic interests. using a defensive realism approach, this research analyzes that the most crucial factor in china's foreign policy is security concerns. the question is: which factor has had the most tremendous impact on how china interacts with the taliban? the hypothesis is this: the taliban's ability to contain separatist and terrorist groups that threaten china's national security is the most important influencing factor. using the process tracing method, this study has shown that since the cold war, china has always had security considerations in afghanistan and with the us withdrawal from afghanistan, china's responsibility in maintaining stability and security in afghanistan has increased. as a result, china, with a realistic and defensive approach, seeks to maintain its national security through intelligent engagement with the taliban, in a way that the economy has become a tool to achieve security goals.