امنیت بین‌الملل در هزاره سوم و چالش‌های منشور برای مواجهه با تهدیدهای نوین

شگرف در مولفه‌های پیشین امنیتی در جهان شد، به نظر می‌رسد منشور که پس از تاسیس سازمان ملل متحد عهده‌دار مدیریت بحران‌های امنیتی جهان بود، در مواجهه با این بحران‌ها، ناکارامد و در حالتی از بهت و بلاتکلیفی به‌سر می‌برد. به دلیل خواست و تمایل قدرت برتر در نظام بین‌الملل، تروریسم از نوع بین‌المللی و دفاع در برابر آن، تحت عنوان دفاع پیشدستانه به‌عنوان مهم‌ترین این بحران‌ها برجسته شد. استمرار دفاع پیش دستانه با تعقیب سیاست قتل‌ هدفمند اعضا و رهبران گروه‌های تروریستی با استفاده از هواپیماهای بدون سرنشین آمریکایی، همچنان منشور را نادیده می‌انگاشت که حوادث و اقدامات بعدی برخی کشورها باعث تسری این نادیده ‌انگاری منشور به سایر کشورها نیز شد. بررسی این پژوهش نیز نشان از آن دارد که متن فعلی منشور توان مدیریت و قاعده‌مندکردن بسیاری از بحران‌های نوین امنیتی را دارا نیست. این چالش‌ به میزانی عمیق است که برخی از جناح‌های افراطی در غرب را معتقد ساخته که منشور عملاً معاهده‌ای مرده و مربوط به دوران کهن است. جناح‌های افراطی غرب تمایل به ‌آن دارند تا با حذف محذورات منبعث از منشور، نیازهای امنیتی خویش را با تکیه‌بر قدرت سخت حل‌وفصل کنند. در فقدان هرگونه واکنشی‌ از سوی جامعه جهانی، این‌ امر به‌ رویه‌ای تبدیل خواهد شد که موجب بروز تهدیداتی جدی در نظام امنیت بین‌المللی خواهد گشت.

International Security in the Third Millennium and Charter's Challenges to Address New Threats )Changing conditions and the balance of power(

In the first decade of the third millennium, international security system was faced with some challenges causing dramatic changes in the elements of former security system. But after the founding of the United Nations, the UN’s Charter (which in fact was responsible for managing global security challenges) seemed to be ineffective in dealing with those challenges, and has been in the state of disbelief and uncertainty. International terrorism and preemptive self defense, due to desire of the superior state, were highlighted as the most important of these challenges. The continuation of preemptive self defense with pursuing targeted killings policy of members and leaders of terrorist groups, by using US drones, in the territory of other countries, continued to ignore the UN Charter. Ignoring the Charter spread to other countries as we witnessed France’s military operations in Mali. This study shows that the current text of the UN Charter is not able to manage and counter many new security challenges. These challenges became so deep and have convinced some extremist factions that the UN Charter is virtually a dead treaty and an ancient document. This paper proposes to deal with this problem, by using the formula control the power by legitimizing it.