واگذاری طرح‌ها و پروژه‌های دولتی در راستای اصل (44) قانون اساسی؛ چالش‌ها ‌و ‌دستاوردها

در سال‌های اخیر به دلیل رشد روزافزون جمعیت و توسعه اقتصادی کشور، به جهت گسترش عدالت اجتماعی، توزیع امکانات و رفاه برای آحاد مردم در اقصی نقاط کشور، نیاز شدیدی به اجرای طرح‌ها و پروژه‌های دولتی در زمینه‌های عمرانی، بهداشتی و ... در کشور احساس می‌شود؛ و این در حالی است که بودجه‌های تخصیص یافته دولتی برای اتمام طرح‌ها و پروژه‌های دولتی کافی نبوده و پروژه‌های یاد شده عمدتاً با کمبود اعتبار دست به گریبان هستند. با عنایت به وظایف دولت در ایجاد پروژه‌های مورد نیاز و با توجه به سیاست‌های اصل 44 قانون اساسی در خصوص عدم ورود دولت به فعالیت‌های اقتصادی و رقابت با مردم، واگذاری طرح‌ها و پروژه‌ها از ابتدای شکل‌گیری ضرورت دارد. به‌طورکلی هدف از پژوهش حاضر، بررسی واگذاری طرح‌ها و پروژه‌های دولتی و تعیین چالش‌ها، ‌راهبردها ‌و ‌دستاوردهای آن جهت مشارکت بخش خصوصی در عملیات برپایی طرح‌ها و پروژه‌های دولتی و امکان‌سنجی آن در شرایط کشور است. بر این اساس با استفاده از روش‌های توصیفی و از نوع همبستگی، همچنین تحلیلی عامل اکتشافی، نتایج حاصل از تحقیق به شکل عملیاتی و کاربردی به توصیف، تبیین، پیش‌بینی و کنترل متغیرها بیان شده است. جامعه آماری مورداستفاده در این تحقیق، به روش فرمول کوکران، با سطح اطمینان 95% و درصد خطای 0.05 تعداد 36 نفر محاسبه گردید. جهت تبیین بار عاملی متغیرها، از آزمون بارتلت و  kmo  استفاده شد که نتایج بدست آمده، سطح معنی‌داری آزمون بارتلت (sig= 0.00) و مقدار عددی معیار kmo برابر با 0.671 است که مناسب بودن داده‌ها برای انجام تحلیل عاملی را نشان می‌دهد. در تعیین تعداد عامل‌های قابل استخراج با استفاده از معیار کایسر مقدار ویژه 6 عامل بیشتر از 1 بوده و این عوامل تجمعاً 89.25 درصد تغییرات داده‌ها را تبیین می‌کنند. بدین ترتیب عامل‌های پنهان به ترتیب عامل اول: تئوری موثر بر واگذاری طرح‌ها و پروژه‌های دولتی؛ عامل دوم: تبیین سرمایه موثر بر واگذاری طرح‌ها و پروژه‌های دولتی؛ عامل سوم: توازن سیاست‌ها؛ عامل چهارم: ایجاد انگیزه‌بخش خصوصی؛ عامل پنجم: آزادسازی و عامل ششم: پیشبرد پایدار واگذاری طرح‌ها و پروژه‌های دولتی، به دست آمد.

Feasibility Study on Privatization of Government Plans and Projects in Pursuit of principles of Article (44) of the Constitution; Challenges, Strategies and Achievements

In recent years, due to the growing population and economic development of the country, there is a strong need for infrastructure in the country. And while government funds are often limited and nonoptimal for the development of the infrastructure required by a country. Given the government’s responsibilities in providing infrastructure in one hand and, by referring to the principles of Article 44 of the Constitution regarding the government’s lack of enter to economic activities on the other, the Privatization of plans and projects from the beginning is necessary. In general, the purpose of this study is to investigate the privatization of the country’s infrastructure and determine the challenges, strategies and achievements for using the private sector in infrastructure construction operations and feasibility studies in the country. Based on this, descriptive and correlation and analytical methods of exploratory factor were used to obtain operational results. It also describes, predicts and controls the variables. The statistical population used in this study was calculated using Cochran formula with 95% confidence level and 0.05 error rate of 36 people. The Bartlett and KMO tests were used to explain the factor burden of the variables. The results are significant level of Bartlett test (Sig = 0.00) and the numerical value of KMO standard is 0.671, which shows the suitability of the data for performing factor analysis.In the determination of the number of extraction factors using the Kaiser criterion, the special value of 6 factors is greater than 1 and these factors account for 89.25% of the data variation. Thus, the hidden factors are respectively the first factor:Theory affecting in Government Plans and Projects,the second factor:Explaining Effective Capital in Government Plans and Projects, the third factor:Policy Balance, the fourth factor:Motivate the private sector,Fifth factor:Liberalization, and Sixth factor:Sustainable advancement ofGovernment Plans and Projects.