مولفه های حکمرانی مطلوب در دوران کرونا با نگاهی به مصوبات ستاد ملی مبارزه با کرونا ( با تاکید بر بعد حقوقی و مدیریتی)

بیماری کرونا یک بحران جهانی است که سیستم های حکومتی را متاثر نموده است. گذار از بحران ها، نیازمند تدابیر بخردانه است. حکمرانی یک فرایند پیوسته است که از طریق آن منافع متضاد همساز می شود و اقدامات همکاری جویانه اتخاذ می گردد. موخرترین نظریه در این مفهوم، حکمرانی مطلوب است که مشخصاً در هنگامه بحران، میزان اهمیت آن دوچندان می گردد. حکمرانی خوب محصول مشارکت مطلوب سه نهاد حکومت، جامعه مدنی و بخش خصوصی است. مولفه های حکمرانی مطلوب از دیدگاه بانک جهانی، سازمان ملل متحد و اندیشمندان این حوزه، متعدد است. ستاد ملی مبارزه با کرونا به دستور مقام معظم رهبری و بر اساس مصوبه شورای عالی امنیت ملی اسفند ماه 1398 تشکیل گردید تا در خصوص مقابله با بیماری کووید-19 از جمله اعلام تعطیلی ها و سایر تدابیر محدود کننده در موارد تخلف از دستورالعمل های بهداشتی تصمیمات مقتضی را اتخاذ نماید. در این پژوهش با روش توصیفی-تحلیلی تلاش شده است تا ضمن تعیین حدود صلاحیت ستاد مذکور در قاعده گذاری، به تبیین مولفه های حکمرانی مطلوب در این دوران با توجه به مصوبات یگانه مقنن در این حوزه بپردازد. از دیدگاه نگارندگان، مصوبات ستاد ملی کرونا به عنوان یکی از شوراهای فرعی شورای عالی امنیت ملی، فراتر از قانون عادی است و از میان مولفه های موجود؛ کارایی و اثر بخشی، شفافیت و پاسخگویی و اجماع محوری در مصوبات بازشناسی شد.

components of good governance in the corona era by looking at the approvals of the national anti-corona headquarters (with emphasis on the legal and managerial dimension)

corona is a global crisis that has affected government systems. the transition from crisis to crisis requires prudent measures. governance is a continuous process through which conflicting interests are harmonized and cooperative actions are taken. the latest theory in this concept is good governance, which is doubly important in times of crisis. good governance is the product of the favorable participation of the three institutions of government, civil society and the private sector. the components of good governance are numerous from the perspective of the world bank, the united nations, and thinkers in this field. the national anti-corona headquarters was established by the order of the supreme leader and based on the approval of the supreme national security council in march 2020 to take appropriate decisions regarding the treatment of covid-19 disease, including announcing closures and other restrictive measures in case of violation of health instructions. in this research, with a descriptive-analytical method, an attempt has been made to explain the components of good governance in this period according to the unique legislative approvals in this field, while determining the competence of the mentioned headquarters in regulating. from the authors’ point of view, the approvals of the corona national headquarters as one of the sub-councils of the supreme national security council are beyond the ordinary law and among the existing components; efficiency and effectiveness, transparency and accountability and pivotal consensus were recognized.