نگرشی انتقادی به چالش های حقوق عمومی مسئولیت مدنی حاکمیت تقنینی(قوۀ مقننه)

اصل مصونیت و اصل حاکمیت تقنینی با اصل جبران زیان و اصل زیان نزدن به دیگری در قوانین زیانبار سر ستیز دارند؛ به باور مخالفان مسئولیت مدنی، شکستِ دژِ پایانی(حاکمیت تقنینی)، که مرکز فرمانروایی ست، با تداخل قوا،اقتدار کارامد حکومت می‌شکند (تئوری کارامدی و سودآوری)، شیرازۀ امور گسیخته شده، موجب چیرگی دادرسان بر شئونات قانونگذاری شده، نظم عمومی تقنینی، درهم می‌ریزد (خطر قاضی سالاری)؛ موافقان با تکیه بر اندیشه‌های فردگرایی، عدالت معاوضی و حاکمیت قانون، با تز فرمانروایی خوب، به سوی تسخیر دژِ قانونگذار، شتافته‌اند؛ آنها، نخست با متدهای برابری همگان در برابر قانون و هزینه‌ها و خدمات عمومی، انتظارات مشروع و اقتصادگرایی، جبران زیان را روا ساخته‌اند؛ آنگاه با تکیه بر مکاتب تفسیر اجتماعی ساویینی و پژوهش آزاد ژنی و ماهیت‌گرایی قانون، در دولت خدمتگزارِ دوگی، امکان تحقق قانون ناشیانه و ترک زیانبار تقنین را نمایش داده‌اند. ازآنجا که ستم روایی بر زیان‌دیده ناشی از سکوت قانون و نیافتن سازوکارِ احقاق حق، سزاوار نیست، می‌توان با دست‌یازی به اصولِ تعادل قوا و صلاحیت عام دادگستری، به‌خاطر عدالت مدنی، اعتماد به دادرسیِ حاکمیت قضایی را شایسته دانست و تعادل به هم خوردۀ رابطۀ مدنی زیان‌دیده و عامل زیان را متوازن ساخت.

A CRITICAL STUDY ABOUT PUBLIC LAW OBSTACLES IN TORT LIABILITY OF LEGISLATURE’S SOVEREIGNTY (LEGISLATIVE POWER)

Abstract                                                                                             The rule of immunity of legislature’s sovereignty from tort liability is rooted from this principle that "the king can do no wrong”. This is the main barrier of tort liability of the sovereignty of legislature”. According to this traditional view, sovereignty is the powers that governor can apply in legislative, judicial and executive fields. Legislating sovereignty is on the apex of the pyramid of authorities and different from judicial and executive sovereignty. A critical study of the obstacles in public law for tort liability of legislature’s sovereignty (legislative power) from philosophical point of view is the principal question of this study. The theoretical obstacles for tort liability of legislature’s sovereignty are including  segregation of powers, parliamentary immunity, silence of the constitution, risk of judgocracy, and maintenance of legislative public order. In this article, we have supported tort liability of legislature’s sovereignty and have proposed suitable answers for these obstacles.