ظرفیت‌های قانون جدید بانک مرکزی ج.ا. ایران برای بهبود عملکرد سیاست‌گذاری پولی، ارزی و اعتباری

قانون جدید بانک مرکزی در تصریح هدف اصلی و تامین استقلال نهادی و عملیاتی برای آن دارای نقاط ضعف و قوت است. از نگاه این پژوهش نقاط ضعف اصلی قانون جدید شامل: عدم صراحت قانونی لازم برای هدف اصلی بانک مرکزی، تعریف جایگاه حقوقی بانک مرکزی ذیل قوه مجریه و نقش پر رنگ هیئت دولت در انتصاب و عزل رئیس‌کل و اعضای ارکان بانک مرکزی است. نقاط قوت اصلی قانون هم عبارتند از: پیش‌بینی تشکیل دو شورای تخصصی سیاست‌گذاری پولی و ارزی و مقررات گذاری و نظارت بانکی ذیل هیئت عالی، تعریف ارتباط مالی نسبتاً صریح و شفاف با بخش دولتی و موسسات اعتباری، پیش‌بینی ابزارهای مناسب برای مداخله در بازار پول (ریالی و ارزی) و حمایت قانونی از بانک مرکزی. به این دلیل، به هیچ عنوان نمی‌توان با اجرای قانون جدید، توفیق بانک مرکزی در بهبود عملکرد خود برای دستیابی به هدف مهار (کنترل) تورم را تضمین شده دانست.پیشنهاد کاربردی پژوهش حاضر استفاده از حداکثر ظرف یت قانون جدید برای طراحی و ساخت سازمان تخصصی بانک مرکزی با تمرکز برافزایش کارآمدی و اثربخشی آن است. به زعم این گزارش، تالش برای استقرار ساخت سازمانی مطلوب، بیشترین تاثیر را در اتخاذتصمیم های به هنگام و درست و بهبود عملکرد سیاست گذاری پولی در چارچوب قانون جدید خواهد داشت.

capacities of central bank of i.r. of iran's new law to improve monetary and credit policy performance

the new central bank of i.r. of iran's (cbi) law has some weaknesses and strengths with respect to specifying the principal objective and providing institutional and operational independence for the cbi. from the point of view of this research, the most important weak points are the lack of legal clarity for the legal principal objective of the cbi, defining the cbi's legal position under the executive branch, and the important role of the cabinet in the appointment and dismissal of the governor and members of the central bank's governing bodies. also, the main strengths of the law are to predict establishing two specialized councils for monetary and exchange policy-making and regulation and supervision of banks under the supreme board, to define explicit and transparent financial relationships between cbi and public sector and financial institutions, to predict suitable financial instruments for intervention in money markets (including rials and foreign exchange markets) and to provide legal support for the central bank. therefore, the success of the cbi in improving its performance to achieve the goal of controlling inflation is not guaranteed in any way.the practical proposal of the current study is the use of the maximum capacity of the new cbi law to design and establish a specialized organizational chart with a focus on the efficiency and effectiveness of the cbi. in our opinion, efforts to establish a desirable organizational structure will have the greatest impact on making timely and informed decisions and improving the performance of monetary policy within the framework of the new law.