آسیب‌‌شناسی اجرای اثربخش خط‌مشی عمومی مالیات برخانه‌های خالی

بررسی و تحلیلِ خط‌مشی‌ها، برنامه‌ها و اقداماتی که در گذشته انجام شده است یا در حال انجام است، نقشی ویژه در اصلاح مسیر و اتخاذ خط‌مشی‌های کارآمدتر دارد. آگاهی از شرایط موجود در کنار تحلیل نقصان‌ها و دستاوردهای ناشی از اقدامات صورت گرفته، چراغ راه آینده است و نشان می‌دهد که چه میزان در دستیابی به اهداف، توفیق حاصل شده و چگونه می‌توان بهبود دستاوردها را نشانه گرفت. از همین روست که «اجرای خط‌مشی» در زمرة ارکان اصلی خط‌مشی‌گذاری در نظر گرفته می‌شود. با توجه به اهمیت دو مقولۀ مسکن و مالیات‌ستانی و لزوم نگاه همه جانبه و آسیب‌شناسانه به آن‌ها، این مقاله تنظیم و اجرای قانون اخذ مالیات بر خانه های‌های خالی را محل تمرکز خود قرار داده است. هدف اصلی مقاله ارائه چارچوبی از آسیب‌‌های اجرای خط‌مشی مذکور برای شناسایی موانع اجرای کارآمد و موفق خط‌مشی مالیات بر خانه‌های خالی است.بر همین اساس، با استفاده از نمونه‌گیری نظری با 9 نفر از خبرگان و مجریان مرتبط با خط‌مشی مذکور در خصوص چالش‌های اجرا، مصاحبه‌هایی رو در رو، عمیق و با طرح پرسش‌های باز بین 60 تا 90 دقیقه صورت گرفت. از آنجا که پژوهش حاضر از نظر هدف کاربردی و از نظر روشِ گردآوری داده‌ها در زمرة پژوهش‌های کیفی به‌شمار می‌آید، مصاحبه‌ها با استفاده از استراتژی تحلیل محتوای کیفی تحلیل شد و مجموعه‌ای از مفاهیم اولیه طی فرآیند کدگذاری باز گردآوری گردید و در ادامه، با استفاده از کدگذاری محوری از درون آن‌ها چارچوب آسیب‌شناسی در دو بعد سیاستی و اجرایی، 7 مولفه‌ و 24 شاخص شناسایی شد؛ که تصویر کاملی از چالش‌ها را در فضای اجرای خط‌مشی مالیات بر خانه‌های خالی ترسیم می‌کند. در نهایت نیز براساس دستاوردهای حاصله، توصیه‌هایی به سیاست‌گذاران و مجریان این خط‌مشی ارائه شده است.