شناسایی مشکلات نظارت مستمر مالی و ارائه الگوی نظارت یکپارچه خط‌مشی‌های بخش عمومی

نظارت مستمر تمامی وقایع مالی را به صورت مستمر پیگیری می کند تا تمامی اطلاعات مالی را در هر زمانی به نمایش بگذارد. این موضوع سبب افزایش سرعت پاسخگویی می شود. به موقع بودن اطلاعات اهمیت زیادی دارد به گونه ای که برخی اتفاقات تنها با شناسایی به موقع قابل انجام است. این مهم سبب بهبود خط مشی ها خواهد شد. هدف از این تحقیق شناسایی مشکلات نظارت مستمر مالی خط مشی های بخش عمومی می باشد، تا در نهایت الگوی نظارت یکپارچه به عنوان راه کاری برای حل مشکلات معرفی شود. این تحقیق کاربردی و از نوع توصیفی- توسعه ای (اکتشافی) و همچنین موردی است که در سال 1402 در بخش عمومی انجام شد. برای انجام تحقیق از ترکیبی از مطالعه متون تخصصی به همراه مصاحبه و طوفان مغزی (روش دلفی و دلفی فازی) و تحلیل محتوا استفاده شد. در این تحقیق دو سوال اصلی تنظیم شد. بعد از پاسخگویی به سوال اول تحقیق در رابطه با مشکلات نظارت مستمر با محاسبات ریاضیاتی دلفی فازی در نرم افزار اکسل مشکلات مشخص شدند. نتایج نشان داد که  24 مشکل در نظارت مستمر وجود دارد. بعد از این مرحله با مطالعه متون تخصصی الگوی نظارت یکپارچه جهت رفع مشکلات نظارت مستمر مالی در بخش عمومی ارائه شد. مدلی که مبتنی بر مولفه های شش گانه پاسخگویی، شفافیت، عدالت، رعایت حقوق ذی نفعان، یکپارچگی و نظارت می باشد. این مدل با در نظر گرفتن مولفه های حکمرانی مطلوب توسعه مدل های قبلی نظارت مستمر در حل مشکلات راه گشا می باشد. گسترش نظارت مستمر یکپارچه پاسخگویی بخش عمومی را بهبود می بخشد و دستگاه های دولتی اجرایی و نظارتی باید با توجه به مولفه های یکپارچگی در جهت حل مشکلات مطرح گام بردارند. با توجه به تاکید قوانین بودجه سنواتی بر مدیریت مالی یکپارچه، نظارت مستمر مالی یکپارچه نیز به عنوان مکملی برای بهبود مدیریت مالی دولت، در افزایش شفافیت و انضباط مالی خط مشی های عمومی موثر خواهد بود.  

identifying the problems of continuous financial monitoring and providing a model for integrated monitoring of public sector policies

continuous monitoring keeps track of all financial events in order to display all financial information at any time. this increases the speed of response. the timeliness of information is very important, so that some events can only be done with timely identification. this will lead to the improvement of policies. the purpose of this research is to identify the problems of continuous financial monitoring in the public sector policies, so that finally the model of integrated monitoring can be introduced as a solution to the problems. this research is applied and of a descriptive-developmental (exploratory) type, as well as a case that was conducted in 1402 in the public sector. to conduct the research, a combination of studying specialized texts along with interviews and brainstorming (delphi and delphi-fuzzy methods) and content analysis was used. in this research, two main questions were set. after answering the first question of the research in relation to the problems of continuous monitoring, the problems were identified with fuzzy delphi mathematical calculations in excel software. the results showed that there are 24 problems in continuous monitoring. after this stage, by studying specialized texts, an integrated monitoring model was presented to solve the problems of continuous financial monitoring in the public sector. a model that is based on the six components of accountability, transparency, justice, compliance with the rights of stakeholders, integrity and supervision. this model, taking into account the desirable governance components of the development of the previous models of continuous monitoring, is a path-breaker in solving problems. the expansion of integrated continuous monitoring improves the accountability of the public sector, and executive and supervisory government agencies should take steps to solve the problems raised by considering the components of integration. due to the emphasis of annual budget laws on integrated financial management, continuous integrated financial monitoring will also be effective in increasing transparency and financial discipline of public sector policies as a supplement to improve the government’s financial management.