الزامات و عوامل کلیدی برای طراحی، پیاده‌سازی و موفقیت مدل پرداخت مستقیم به ذی‌نفع نهایی

یکی از تحولات مالی عمومی و اصلاح بودجه، حساب واحد خزانه و پرداخت مستقیم به ذی‏نفع نهایی است که به‏ عنوان یک استراتژی مهم در قوانین و مقررات بر آن ن تاکید شده است و مسئولیت اجرای آن به وزارت امور اقتصادی و دارایی، سازمان خزانه‌‏داری، واگذار شده است.برای پیاده‏‌سازی موفق سیاست پرداخت مستقیم به ذی‏نفع نهایی لازم است مدلی جامع درنظر گرفته شود. پیش‌‏شرط‌‏های اساسی اجرای موفق این سیاست، مجوزهای قانونی، زیرساخت‏‌های قابل اعتماد فناوری اطلاعات، ساماندهی سیستم‌‏های ارتباطی برای مدیریت اطلاعات مالی بین دستگاه‏‌های اجرایی و حمایت‏‌های سیاسی و فرهنگی است.هدف از این پژوهش، بررسی الزامات پیاده‌‏سازی و موفقیت مدل پرداخت مستقیم به ذی‏نفع نهایی است. این تغییرات و پیاده‏‌سازی‌‏ها به ‏عنوان یک نوآوری جدید در فناوری مد نظر قرار می‌‏گیرند. در این پژوهش برای شناخت عوامل موفق، از ابزار مصاحبه و بررسی مستندات استفاده شده است. جامعه آماری این پژوهش خبرگان بخش عمومی ایران است. جهت انتخاب این خبرگان از نمونه‌‏گیری هدفمند استفاده شده است.باتوجه به اینکه پرداخت مستقیم به ذی‌نفع نهایی به عنوان یک بخش از سامانه اطلاعات مدیریت مالی (fmis) درنظر گرفته می‌شود، مراحل اجرای موفق fmis تشریح می‌شوند و از الگوی fmis برای اجرای سایر ماژول‌ها و مدل‌ها، ازجمله مدل پرداخت مستقیم به ذی‌نفع نهایی، استفاده ‌شده است. درنهایت، عوامل موثر برای اجرای موفق مدل پرداخت مستقیم به ذی‏نفع نهایی برمبنای تحلیل مضمون مصاحبه‌‏ها و چالش‏‌ها و ریسک‌‏های مطرح در این زمینه برای اجرای آن در ایران ارائه شده است.

requirements and key factors for the design, implementation and success of a direct payment model to the final beneficiary

one of the public financial reforms and budgetary improvements is the establishment of a unified treasury account and direct payment to the ultimate beneficiary, which has been emphasized as a crucial strategy in laws and regulations, with responsibility for its implementation delegated to the ministry of economic affairs and finance and the treasury organization.successful implementation of the direct payment policy to the ultimate beneficiary provokes a demand for a comprehensive model. the essential prerequisites for the materialization of this policy include legal authorizations, reliable information technology infrastructures, organization of communication systems for financial information management between executive bodies, and political and cultural support.the aim of this research is to investigate the requirements for the implementation and success of the direct payment model to the ultimate beneficiary. these changes and implementations are considered as a a relatively new stream in technology. in this research, interviews and document reviews were used to identify the success factors. the statistical population of this research consists of experts in the public sector of iran, and purposive sampling was used to select these experts.given that direct payment to the ultimate beneficiary is considered as a part of the financial management information system (fmis), the successful implementation stages of fmis are described, and the fmis model is used for the implementation of other modules and models, including the direct payment model to the ultimate beneficiary. finally, effective factors for the successful implementation of the direct payment model to the ultimate beneficiary are presented based on the thematic analysis of interviews and the challenges and risks posed in this area for its implementation in iran.