تحلیلی بر تبدیل وضعیت ایثارگران از شرکتی به رسمی با تاکید بر آراء دیوان عدالت اداری

تبدیل وضعیت از مهم‌ترین و کلیدی‌ترین مباحث حقوق استخدامی به شمار می‌رود که در قوانین و مقررات متفاوت استخدامی به آن پرداخته شده است اما ابهامات و نارسائی‌ها در این حوزه بسیار است. یکی از انواع به کارگیری در دستگاه‌های اجرایی جذب افراد به صورت شرکتی می‌باشد. ضوابط و قواعد حاکم بر این به‌کارگیری و نحوه تبدیل وضعیت کارکنان شرکتی از مسائل مهم حقوق استخدامی ایران به شمار می‌آید. حقوق و مزایا و ثبات شغلی بالاتر کارکنان رسمی و پیمانی و قراردادی رغبت زیادی برای کارکنان شرکتی در تبدیل وضعیت ایجاد می‌کند لذا یکی از دعاوی پرتکرار در دیوان عدالت اداری این موضوع می‌باشد. این تحقیق که در آن از روش تحلیلیتوصیفی استفاده شده، قصد دارد شرایط و ضوابط به کارگیری کارکنان شرکتی و تبدیل وضعیت آن‌ها را به رسمی تشریح نماید و به این سوال پاسخ داده است که آیا همه افرادی که به صورت شرکتی بکارگیری می‌شوند می‌توانند تقاضای تبدیل وضعیت به رسمی قطعی را نمایند؟ پاسخی که می‌توان ارائه نمود این است که دولت موظف است کارکنان شرکتی مشمول ماده 21 قانون جامع خدمات رسانی به ایثارگران را که در زمان حاکمیت قانون برنامه پنجساله پنجم توسعه جمهوری اسلامی ایران به‌کارگیری نموده است، بر اساس شرایط مندرج در بند و ماده 44 قانون مذکور و اصلاحات بعدی آن به صورت رسمی به استخدام درآورد. چنین امکانی در بند ذ ماده 87 قانون برنامه پنج ساله ششم توسعه ی اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی نیز مورد تکرار و تایید واقع گردیده است.

The analysis of changing the employment type of war veterans from corporate employees to officially hired employees with emphasis on the administrative justice court decision.

Abstract;Right to work (employment) is one of the most important right, classified in the second generation of human right, has been emphasized in article 23 of the universal declaration of human right and has been recognized as one of the economic, social and culeural right in article 20of Islamic republic of Iran constitution.The necessity of equal terms in employment also has been mentioned in article 28 of Islamic republic of Iran constitution.Therefore lack of unreasonable diversity of employment contract is one of the issues discussed in hiring systems. Due to this matter, employment form change is one of the most emportant issues in employment law and a prerequisite for job safety and right to employment.This research, which has been conducted through an analyticaldescriptive approach, aims to analyze the regulations of employing corporate employees and changing their type to officially employed. It also answers the question of whether all corporate employees are entitled to petition to have their type changed to officially employed.The answer is that the government is required to officially employ those corporate employees who are liable to clause 21 of the general law of serving war veterans and have been hired during the period when the fifth fiveyearslong development plan was in practice,according to the stipulated terms in the article and clause 44 of the aforementioned law and the subsequent revisions.This possibility has been predicted in article of cluse 87 of the law of the sixth fiveyearslong development plan.Keywords:Corporate employees,Formal employment,Status change,Employment, Court of Administrative Justice.