تحدید حق احداث وتجدید بنا در آیینه قوانین و آراء هیات عمومی دیوان عدالت اداری

درج اصل حاکمیت قانون در فعالیت نهادهای اداری در قواعد حقوقی منعکس است،تا ضمن تامین منفعت عمومی،حرمت حق مالکیت خصوصی نیز رعایت شود.لیکن گاهی شهرداری ها به بهانه وجود طرح‌های عمومی با امتناع از انجام تکالیف قانونی در صدور مجوز احداث یا تجدید بنا،با نقض حق اعمال مالکیت،سبب محرومیت اشخاص در اعمال حقوق مالکانه و آثار مترتب بر آن می شوند. هدف از مطالعه حاضر،بررسی تحدید حق مالکیت در احداث و تجدید بنا به وسیله شهردای ها است که در قوانین و آراء دیوان عدالت اداری آمده است.لذا این مطالعه به این سوال پرداخته است: با توجه به قوانین و آراء هیات عمومی دیوان عدالت اداری تحدید حق احداث یا تجدید بنا به وسیله شهرداری ها معلول چه عواملی است؟در پاسخ به سوال با استفاده از روش توصیفیتحلیلی،به تجزیه و تحلیل مقررات و شایع‌ترین آرای هیات عمومی دیوان عدالت اداری پرداخته شده است. نتایج حاصله نشان می‌دهد عمده دلایل امر نقص قوانین و تصمیمات خارج از اختیاربرخی مراجع است که توسط هیات عمومی‌ دیوان عدالت اداری حکم به ابطال تصمیم یا اعطای پروانه صادر شده است،اقدامی که ضمن تاکید بر حرمت حق مالکانه اشخاص،آموزش و نظارت بر عملکرد شهرداری ها را نیز یادآور می‌شود.

Imposing restrictions on the right to build and renovate a building in view of laws and votes of General Assembly of the Court of Administrative Justice

The principle of constitutionality of the law is reflected in the activities of administrative organizations through legal rules. So that while providing the public interest and facility, the right and virtue of private property is also observed. Mayors sometimes by making the excuse of having public plans at hand, refuse to perform their own legal duties in issuing permits to build or renovate building, and deprive persons of their legal rights of private ownership and subsequent resultsThe present study seeks to investigate restriction of the right to own property in construction and renovation of buildings by municipalities, which are stated in the laws and rulings of the Administrative Court of Justice. Therefore, this study addresses the question: How is the restriction of the right to build or renovate by municipalities reflected in the laws and opinions of the General Assembly of the Court of Administrative Justice? In response to this question and by means of a descriptiveanalytical method, the rules and the most common votes of General Assembly of the Court of Administrative Justice have been discussed. The outcomes show that decisions and actions leading to the illegal restriction of property rights of individuals, as the case to be, have been nullified or licensed by the General Assembly of the Court of Administrative Justice. This action besides stressing respect for the property rights of individuals, reminds training and monitoring municipal performances..