دور المحامی فی الدعوى الاداریة - دراسة مقارنة

ان المشرع فی (فرنسا ومصر وسوریا) وضعوا ضوابط لتقدیم الدعوى الاداریة منها توقیع عریضة الدعوى من محام مقبول امام المحکمة، والمحامی یلتزم باداء عمله وفقا لشروط قانونی مجلس الدولة وممارسة مهنة المحاماة. واذا کان هدف المشرع هو تحقیق المصلحة العامة والخاصة المتمثلة بمراعاة القانون ومساعدة المدعی قانونیا فان هذا الشرط یودی احیانا الى امتناع الافراد من لجوهم الى القضاء بسبب التکلفة المالیة لرسوم التسجیل والمحامین, مما حدا بالمشرع وخصوصا الفرنسی الى اعفاء عدة دعاوی من هذا الشرط منها دعاوی الالغاء والسماح للمدعی بتقدیم العریضة بنفسه بل وتقدیمها حتى بدون دفع رسمها مقدما لمنع تعسف الادارة فی استخدام سلطاتها، وهذا ما لم یاخذ به المشرع فی مصر وسوریا بالرغم من نصهما على استثناء بعض الدعاوی من هذا الشرط. ان قانون مجلس الدولة فی هذه الدول ینص على تولی هیئة مفوضی الدولة تحضیر الدعوى، ویقوم المفوض بجمیع الاعمال لتهیئة الدعوى للحکم فیها، وینظم مشروع حکم کثیرا ما یاخذ به القاضی خصوصا فی فرنسا، اضافة الى الدور الایجابی للقاضی مما یسمح للتشریعات الى تخفیف حدة هذا الشرط.