راهبردهای حمایت مالیاتی موثر از تولید دانش‌بنیان و اشتغال‌آفرین

این مقاله در پی شناسایی موانع مالیاتی بر سر راه تولیدکنندگان و آسیب‌شناسی نحوه پشتیبانی از تولید در نظام مالیاتی و معرفی اولویت‌های مانع‌زدایی و راه‌های مناسب حمایت از تولید دانش‌بنیان و اشتغال‌آفرین از جنبه مالیاتی ‌است. بررسی‌های این گزارش نشان می‌دهد بیشترین موانع مالیاتی و مشکلاتی که برای تولید‌کنندگان ایجاد می‌شود، مربوط به رویه‌های اجرایی سازمان امور مالیاتی است. قوانین نیز خالی از اشکال نیستند، اما چنانچه سازمان امور مالیاتی، قوانین مالیاتی به‌خصوص قانون پایانه‌های فروشگاهی و سامانه مودیان ، ماده 97 و ماده 169 مکرر قانون مالیات‌های مستقیم (طرح جامع مالیاتی) و قانون دائمی ارزش‌افزوده را به‌درستی اجرا کند، بسیاری از موانع موجود از پیش پای تولیدکنندگان مختلف برداشته می‌شود. عمده مشکلات اجرایی عبارت از ممیزمحوری و فرایند نامناسب دادرسی است. افزون‌بر موارد یادشده، در قوانین مالیاتی نیز اشکالاتی وجود دارد که اهم آن‌ها عبارت از «جذابیت مالیاتی سوداگری و فعالیت‌های غیرمولد»، «پیچیدگی، بی‌ثباتی و تشتت قوانین» و «اثر نامطلوب معافیت‌های ماده 145 بر بانک‌محور شدن واحدهای تولیدی» است. با توجه به آسیب‌شناسی انجام‌شده به‌طور خلاصه می‌توان  گفت در راستای مانع‌زدایی برای ارتقای تولید در بخش مالیاتی باید این محورها به ترتیب اولویت در دستور کار قرار بگیرد. «تصویب و اجرای مالیات بر عایدی سرمایه و مالیات بر مجموع درآمد»، «کاهش نرخ مالیاتی سود شرکت‌های تولیدی»، «اجرای کامل طرح جامع مالیاتی»، «اجرای دقیق قوانین (به‌خصوص قانون سامانه مودیان و پایانه‌های فروشگاهی)»، «الکترونیکی شدن حسابرسی مالیاتی دفاتر واحدهای اقتصادی و قطع ارتباط مودی و ممیز مالیاتی» و «تسریع در هوشمندسازی فرایندها».