معرفی کتاب: مجموعه دستورالعملهای بهداشت، درمان و مدیریت درحوادث غیرمترقبه

سوانح طبیعی همچنان به ایجاد خسارات و تلفات غم‌انگیز انسانی، اقتصادی و اجتماعی و آسیب به محیط‌زیست ادامه می‌دهند. درست است که بشر یاد گرفته تا حدودی با این مشکلات کنار آید، ولی تاکنون قادر به حذف و یا حتی کنترل آنها هم نبوده است. بنابراین، با وجودی که شاید توانسته‌ باشیم اثرات آن سوانح را به طرق گوناگون تعدیل کنیم، ولی همچنان به فشار غیرقابل تحمل خود بر ساکنین زمین، که از نظر ادامه بقا بدون آنها نیز با مشکل روبه‌رو هستند، ادامه می‌دهد.از سوی دیگر، شدت برخی از تهدیدات قدیمی افزایش یافته است. به عنوان مثال، در دهه 1920 احتمال یک فاجعه و سانحه هوایی از اهمیت ناچیزی برخوردار بود، تعداد هواپیماهای موجود در آسمان کم بود و تصادف دو هواپیما در آسمان، حداکثر تعداد انگشت‌شماری را از زندگی ساقط می‌کرد. ولی اکنون و در قرن حاضر، خطر سانحه هوایی بسیار افزایش یافته است. روزبه‌روز هواپیماهای بیشتری در آسمان پرترافیک خطوط هوایی جهان، خصوصاً در اطراف پایتختهای کشورها، به پرواز درمی‌آید. اکنون تصادف دو هواپیما می‌تواند فاجعه بزرگی به‌بار آورد. در مورد برخی از خطرات قدیمی، خود بشر موجب افزایش احتمال خطر است. افزایش روزافزون جمعیت، مردم را وادار کرده است که در مناطق خطرآفرین، که قبلاً قابل سکونت به‌حساب نمی‌آمد، زندگی کنند. به عنوان مثال، زندگی و خانه‌سازی در مناطق سیل‌گیر و در کنار رودخانه‌های بزرگ و همچنین در جزایر کم‌ارتفاع، که در معرض خطر بالا آمدن آب دریا قرار دارند، مجاز شده است. اثرات و پیامدها گاه ناگوارند. فرورفتن زمین در زیر آب دریا می‌تواند باعث شور شدن زمینهای زیر کشت، و در نتیجه کمبود موادغذایی شود و ساکنین منطقه را برای ادامه زندگی دچار بحران و حتی قحطی کند و حتی ممکن است مشکلاتی از قبیل مهاجرت و آوارگی ایجاد کند.علاوه بر سوانح طبیعی، عوامل دیگری که بر دنیای امروز تحمیل شده ، تهدیدهای جدیدی است که به خصوص بعد از جنگ جهانی دوم به وجود آمده‌اند. ناآرامیها و خشونتهای اجتماعی روزافزون اثرات ناگوار عمیقی در بسیاری از کشورها و جوامع برجا گذاشته است. هواپیماربایی، تروریسم، ناآرامیهای مردمی و جنگها و درگیریها با استفاده از سلاحهای متعارف، متداول شده است. این مسایل گاه فشارهای غیرقابل تحمّلی را بر دولتها و جوامعی تحمیل می‌کند که بدون آن فشارها هم، به دلیل شرایط اقتصادی و اجتماعی ضعیف در وضعیت ناهنجاری بودند. این امر به نوبه خود فشارهای زیادتری بر منابع کمک‌رسانی بین‌المللی وارد، در نتیجه، توانایی و تلاش آنها را در مواجهه با سوانح جهانی تضعیف کرده است.