ارائه مدلی کاربردی جهت توانمندسازی و تداوم حسابرسی پیشگیرانه در بخش عمومی بر اساس نظریه‌پردازی داده بنیاد

موضوع و هدف : نقش و اهمیت راهبردی ذیحسابان و حسابرسان در سلامت مالی و همچنین تامین مسئولیت پاسخگویی در بخش عمومی هر کشور بر کسی پوشیده نیست. با توجه به اینکه مهم ترین نقش ذیحسابان و حسابرسان، نظارت بر امور مالی و محاسباتی، حفظ دفاتر و اسناد، پرداخت هزینه ها و نظارت بر انجام آنها در بخش عمومی (دستگاه های اجرایی دولتی) است، هدف اصلی این پژوهش طراحی مدلی به منظور ارتقای نظارت برای توانمندسازی و تداوم حسابرسی پیشگیرانه بوده است.روش شناسی: این پژوهش به لحاظ رویکرد پژوهشی، یک پژوهش کیفی بر مبنای استقرائی می باشد و از نظر هدف جزو پژوهش های بنیادی است. افزون بر این پژوهش از نوع روش تحلیل محتوا مبتنی بر رویکرد نظریه پردازی داده بنیاد و بر اساس کفایت نظری داده ها است. جامعه آماری این پژوهش 18 نفر از متخصصان حوزه قاتونگذاری، خبرگان، استادان دانشگاه مطلع وصاحبنظر در زمینه حسابرسی بخش عمومی هستند.تجزیه و تحلیل داده ها در سه مرحله کدگذاری باز، کدگذاری محوری و کدگذاری انتخابی با استفاده از نرم افزارصورت پذیرفته است. maxqda یافته های پژوهش: پس از تجزیه و تحلیل دقیق مصاحبه ها، یافته های پژوهش منجر به شناسایی 92 مفهوم استخراجی از 18 مقوله اصلی شد. بر اساس ابعاد شش گانه مقوله های الگوی پارادایمی آنگاه مقوله ها بر اساس ابعاد شش گانه مقوله هایالگوی پارادایمی (شرایط علیّ، پدیده محوری، عوامل زمینه ای، عوامل مداخله گر، راهبردها و پیامدها) جای گذاری شده و مدل نهایی پژوهش حاصل شد. مدل پارادایمی پژوهش در شرایط علّی شامل: 1- وضعیت نظارتی، 2-توصیه های اجرایی و 3- شرایط تخصصی؛ مقوله ها در بخش پدیده محوری شامل: 1- تنگناهای قانونی، 2- تنگناهای ساختاری و 3- تنگناهای محیطی؛ مقوله ها در بخش شرایط زمینه ای شامل: 1- برنامه ریزی سازمانی، 2- ایجاد بسترهای نهادی و 3- ضرورت توجه بهالزامات قانونی؛ مقوله ها در بخش شرایط مداخله گر شامل: 1- تدابیر نظارتی، 2- توانمندسازی و 3- ضرورت توجه به عوامل انسانی؛مقوله ها در بخش راهبردها شامل: 1- نظارتی مالی، 2- ایجاد بسترهای قانونی مناسب و 3- تدوین راهبرد سازمانی بودند.نتیجه گیری،اصالت و افزوده به دانش : نتایج پژوهش می تواند به تقویت نظارت های سازمانی وتوانمندسازی دستگاه های نظارتی در حسابرسی پیشگیرانه کمک کند. در واقع با طراحی مدلی به منظور ارتقای حسابرسی پیشگیرانه میتوان شرایط اجرایی مطلوب تری را فراهم ساخت و با اعمال یک سیاست نظارت مالی کارآمد و مفید، فرایند پاسخگویی و شفافیت عملکردی نهادهای نظارتی و رسیدگی را بیش ازپیش بهبود بخشید.

presenting an applied model for empowering and maintaining preventive audit in the public sector based on grounded theory

subject and purpose of the article: the role and strategic importance of auditors and auditor generals in the financial health as well as the accountability of the public sector of every country is publicly known. given their most important role in monitoring financial and accounting affairs, maintaining books and documents, controlling expenditures in the public sector (government executive agencies), this research mainly focuses on designing a model to improve supervision for empowering and maintaining preventive audit.research methods: in terms of the research approach, this study is a qualitative research based on induction, and regarding the goal, it is a basic research. in addition, this research employs a content analysis method based on grounded theory and the theoretical adequacy of the data. the statistical population of this research is 18 people from legislative field specialists, experts, university professors who are informed and opinionated in the field of public sector audit. data analysis includes three stages: open coding, axial coding and selective coding using maxqda.research findings: the detailed analysis of the interviews resulted in the identification of 92 concepts extracted from 18 main categories. then the categories were identified based on the six components of the paradigmatic model (causal conditions, pivotal phenomenon, contextual factors, intervening factors, strategies and consequences) and the final research model was obtained. causal conditions included 1- regulatory situation, 2- executive recommendations and 3- specialized conditions. the categories of the pivotal phenomenon involved 1- legal bottlenecks, 2- structural bottlenecks and 3- environmental bottlenecks. the contextual factors included 1- organizational planning, 2- creating institutional infrastructures and 3- the necessity to consider legal requirements. the categories of intervening conditions embrace 1- regulatory measures, 2- empowerment and 3- the necessity of taking human factors into account; finally, the categories of the strategies section include 1- financial supervision, 2- creating appropriate legal frameworks and 3- formulating organizational strategies.conclusion, originality and contribution to knowledge: the research findings can contribute to organizational supervisions and empower supervisory bodies to conduct preventive auditing. in fact, by designing a model to improve preventive auditing, we can provide more favorable conditions. moreover, the transparency of supervisory bodies' performance as well as their accountability can be further improved through the adoption of an efficient financial supervision policy.