مشارکت تجاری دولت در پروژه‌های اکتشاف و تولید منابع نفت و گاز؛ مفهوم، اهداف، مسائل و چالش‌ها

مقالۀ پیش رو، درپی مطالعۀ مشارکت دولت در پروژه‌های بهره‌برداری از منابع نفت و گاز است. در این زمینه، ضمن تعریف مشارکت دولت، کوشیدیم تا با ویژگی‌ها، اهداف و مسائل مرتبط با این مفهوم آشنا شویم. مشارکت دولت معمولاً به عنوان شرط ضمن یکی از قراردادهای امتیاز یا مشارکت در تولید است. هدف دولت از مشارکت، کنترل و مدیریت بیشتر نسبت به عملیات نفتی، کسب تجربه و تخصص، انگیزه‌های سیاسی و افزایش درآمد است. مشارکت دولت با چالش‌هایی همچون تعارض منافع، مشکل تامین مالی توسط دولت و دخالت انگیزه‌های سیاسی در فعالیت‌های تجاری، روبه‌روست؛ اما از مزایای آن، مثل افزایش ریسک‌پذیری شرکت‌های ملی نفت، کسب تجربۀ اجرای عملیات، انتقال دانش مدیریتی به کشور میزبان و درآمدزایی برای دولت، نمی‌توان گذشت.

State Participation in Oil and Gas Projects: Concept, Reasoning and Challenges

Main goal of this article is to study the concept of State Participation in Oil and Gas Projects. We tried to define the Concept, characteristics, reasoning and challenges around the phenomenon. State Participation as a way of cooperation between Host State(HS) and International Oil Companies(IOC), may be used as main contract or as a Term of Main Contract. Government reasoning for State Participation mainly focuses on taking Control and managerial tasks by the Government, achieve experience and expertise in operations and enhance in government take. Conflict of interest, problems in financing government’s share of Costs and political interference in operations are main challenges of State Participation. Meanwhile, State Participation has some benefits: helps IOC and HS to improve their relations and mutual understanding, National Oil Companies (NOC) can take risk and responsibility for operations, NOCs can achieve experience and expertise in the field also, managerial knowledge of IOCs will be transferred to the NOCs.