نقش سرمایۀ اجتماعی در بیگانگی بوروکرات‌ها از خط ‌مشی ‌های مالیاتی

یکی از دلایل شکست خط ‌مشی ‌های عمومی بیگانگی بوروکرات‌ها از خط ‌مشی ‌های عمومی است. بیگانگی از خط ‌مشی حالتی روان‌شناختی است که به گسست روان‌شناختی مجریان خط ‌مشی ‌های عمومی از خط ‌مشی ‌ها منجر می‌شود. هدف از این پژوهش بررسی نقش سرمایۀ اجتماعی در بیگانگی بوروکرات‌ها از خط ‌مشی ‌های مالیاتی بود. جامعۀ آماری پژوهش حاضر را کارکنان ادارۀ کل امور مالیاتی استان قم با رشتۀ شغلی مامور تشخیص شامل می‌شدند. اطلاعات مورد نیاز از طریق تکمیل پرسشنامه در سال 1399 و با روش نمونه‌گیری تصادفی ساده (174 نمونه) جمع‌آوری شد. نتایج به‌دست‌آمده از آزمون فرضیه‌ها با استفاده از مدل‌سازی معادلات ساختاری به روش حداکثر درست‌نمایی تحلیل شد. یافته‌های پژوهش حاضر نشان داد ابعاد سرمایۀ اجتماعی (ساختاری، ارتباطی، شناختی) رابطۀ مثبت و معناداری با بیگانگی بوروکرات‌ها از خط ‌مشی ‌های مالیاتی دارد. به این معنا که تحقق هر یک از ابعاد ساختاری و ارتباطی و شناختیِ سرمایۀ اجتماعی موجب می‌شود بوروکرات‌ها احساس بیگانگی از خط ‌مشی کمتری را تجربه کنند.

The Role of Social Capital in Bureaucrats’ Alienation From Tax Policies

One of the reasons for the failure of public policies is bureaucrats’ alienation from public policies. Alienation from policy is a psychological state that leads to the psychological dissociation of public policy enforcers from those policies. The purpose of this study was to examine the role of social capital in bureaucrats’ alienation from tax policies. The statistical population of the study was comprised of identification officers of the Qom Province Tax Affairs Administration. The required data was collected through a questionnaire distributed in 2020 among a sample (n=174) which was selected using simple random sampling. The hypotheses testing results were analyzed based on maximum likelihood test in structural equation modeling. The findings showed that social capital dimensions (namely structural, communicative, and cognitive) have a positive, significant relationship with bureaucrats’ alienation from tax policies. This means that the fulfilment of each of the three dimensions of social capital causes bureaucrats to feel less alienation from policies.