تحلیل راهبردی تعالی مدیریت شهری در شهرهای کوچک (مطالعه موردی: شهر سنقر)

امروزه با افزایش چشمگیر جمعیّت شهری و متنوّع‌شدن نیازهای جدید شهروندان، مسئولیت مدیران شهری دوچندان گردیده، به طوری که دیگر نمی‌توان به‌مانند گذشته با دیدی صرفاً خدماتی به مدیریت شهری نگریست و رویکردهای جدیدی را می‌طلبد. پژوهش حاضر با این رویکرد در صدد شناسایی و تحلیل نقاط قوّت و ضعف، فرصت‌ها و تهدیدهای پیش روی مدیریت شهری سنقر، جهت دستیابی به راهبردهای بهبود مدیریت شهری بوده است. این پژوهش، از لحاظ هدف، کاربردی و روش تحقیق آن توصیفی تحلیلی بوده و برای جمع‎آوری داده‎ها و اطّلاعات مورد نیاز، از بررسی‎های اسنادی کتابخانه‎ای و مطالعات میدانی بهره‎گیری شده و در نهایت تجزیه و تحلیل یافته‎ها با رویکرد تحلیل عوامل استراتژیک swot انجام شده است. جامعه آماری پژوهش را تمامی کارکنان و کارشناسان شهرداری و شورای شهر سنقر تشکیل می‎دهد که با استفاده از روش تمام‌شماری، اطّلاعات اخذ گردیده است. نتایج پژوهش بیانگر آن است که مدیریت شهری سنقر با داشتن 12 عامل به عنوان نقاط ضعف و همچنین 12 عامل قوّت و در عین حال 13 عامل به عنوان تهدید و 9 عامل فرصت، در وضعیّت مطلوبی قرار گرفته و با توجّه به اینکه امتیاز نهایی ارزیابی عوامل داخلی مدیریت شهری سنقر 90/2 به دست آمده و جمع امتیاز نهایی ارزیابی عوامل خارجی مدیریت شهری سنقر 039/3 است؛ بنابراین باید راهبردهایی را اولویّت داد که موجب «رشد و ساخت» سیستم می‌شوند و در عین حال راهبرد تمرکز را که متضمّن رسوخ در بازار، توسعه بازار و توسعه محصول است به اجرا درآورد. در اولویّت بعد، می‎توان راهبردهای مبتنی بر یکپارچگی عمودی به بالا، یکپارچگی عمودی به پایین و یکپارچگی افقی را نیز که موجب تعالی مدیریت شهری سنقر می‌گردد، به اجرا درآورد که از آن جمله‌اند راهبردهایی همچون؛ تدوین و اجرای طرح‌های توسعه شهری مانند طرح cds شهری، ایجاد مکان‌هایی به عنوان نماینده شهرداری مرکزی در نواحی مختلف شهر سنقر، ایجاد منابع درآمدی جدید برای مدیریت شهری و مشارکت‌دادن شهروندان در تصمیمات مدیریت شهری.

Strategic Analysis of Improvement of Urban Management in Small Cities (Case Study: Songhor City)

The aim of the present study is to recognize and analyze the strengths and weaknesses, opportunities and threatens encountered by urban management of Songhor in order to achieve the excellent strategies of urban management. The present study is an applied one with descriptive method. For the data collection and the required information, survey, library and documentary studies were used. Besides, SWOT model was used for data analysis. The population of the study includes all municipality staff and city council of Songhor. The findings indicated that the urban management of Songhor, having 12 factors as weaknesses, 12 factors as strengths, 13 factors as threats and 9 opportunity factors, has been in a desirable situation. Moreover, since the sum of the final score of evaluation of the urban management internal factors of Songhor was (2.90) and the sum of final score of evaluation of the urban management external factors was (3.039), the strategies should be performed so that they cause "growth and recognition" of the system while the strategy of focus including penetration to the market, development of the market and production could be performed. In next priority, the strategies based on vertical integration to the top, vertical integration to the bottom and also horizontal integration that cause the excellence of urban management in Songhor could be implemented. They include the strategies such as edition and performance of urban developments like urban plan CDS, creation of places as representative of the central municipality in different areas of Songhor, providing new sources of income for urban management and participating the citizens in urban management decisions.