شناسایی موانع تحقق سیاست‌های بخش تعاون در ایران

هدف مطالعه حاضر، شناسایی عوامل بازدارنده اجرای سیاست‌های بخش تعاون در اسناد بالادستی کشور از جمله اصل 44 قانون اساسی، سیاست‌های کلی، قانون برنامه پنج‌ساله پنجم و ششم توسعه کشور است. روش پژوهش این مطالعه، کیفی و از طریق تجزیه ‌وتحلیل تم (مضمون) است که طی آن به‌صورت هدفمند و با استفاده از روش نمونه‌گیری گلوله برفی با 26 تن از خط‌مشی‌گذاران و سیاست‌گذاران دولتی (مقامات و مدیران دولتی)، مدیران و مسئولان هیئت‌مدیره تشکل‌ها و شرکت‌های تعاونی و کارشناسان، صاحب‌نظران و نخبگان بخش تعاون، مصاحبه‌های عمیق نیمه‌ساخت‌یافته انجام شده است. یافته‌های به‌دست‌آمده نشان می‌دهد که عمده موانع موجود بر سر راه تحقق سیاست‌های بخش تعاون در دودسته کلی  موانع موجود در تدوین مناسب سیاست‌ها و موانع موجود در اجرای سیاست‌ها (رویکرد بالا به پایین و پایین به بالا) قرار دارد. موانع تدوین سیاست‌ها شامل موانع فرهنگی- روان‌شناختی، موانع فرایندی و موانع ساختاری است. موانع اجرای سیاست‌ها شامل موانع قانونی – حقوقی، موانع ساختاری، موانع فرهنگی، موانع محیطی، موانع انسانی و فردی است که در هر دسته عوامل متعددی وجود دارد که مانع تحقق این سیاست‌ها شده است.

identifying the obstacles to the implementation of policies of the cooperative sector in iran

the purpose of this study is to identify the factors hindering the implementation of policies in the cooperative sector in the upstream documents of the country, the most important of which are article 44 of the constitution, general policies, the law of the fifth &sixth five-year development plans. the research method is qualitative &the data have been analyzed by theme analysis. in-depth semi-structured interviews were conducted with 26 people using purposive snowball sampling. findings show that the main obstacles to the implementation of public policies in the cooperative sector are in two general categories: 1- obstacles in policy formulation &2- obstacles in policy implementation (top-down &bottom-up approach). these barriers include cultural-psychological barriers to policy-making, process barriers to policy-making, structural barriers to policy-making, legal barriers to policy implementation, structural barriers to policy implementation, cultural barriers to policy implementation, environmental barriers to policy implementation, &individual human barriers to policy implementation. there are several factors in each category to prevent the implementation of these policies.