ضرورت و پیامدهای حضور مستشار انتظامی در نوسازی ساختار نظمیه در ایران دوره ناصری

اساس جامعه متمدن و متکی بر قانون بر پایه امنیت نهاده شده است. بی‌گمان هیچ مولفه‌ای برای پیشرفت جامعه مهم‌تر از عنصر امنیت نیست. یکی از سازمان‌های حافظ امنیت برای انتظام بخشی و اجرای قوانین اجتماعی، سازمان پلیس است. گرچه در تمدن ایران در طول تاریخ، نهاد‌های متعددی به‌منظور حفظ امنیت تاسیس شده‌اند، ‌لیکن سیستم نوین تامین امنیت داخلی در ایران به عصر قاجاریه بازمی‌گردد. می‌توان نوسازی ساختار نظمیه در ایران را از دستاوردهای سفر دوم ناصرالدین‌شاه به اروپا دانست. وی با دعوت از مستشار انتظامی، اساس ساختار مدرن انتظامی در ایران را طرح‌ریزی نمود. بر همین اساس پژوهش حاضر به دنبال بررسی این مسئله است که ضرورت حضور مستشار انتظامی (کنت) در نوسازی ساختار نظمیه چه بود و چه پیامد‌هایی به دنبال داشت؟ علاوه بر این آیا حضور این مستشار در ایران مطابق با سه اصل علمی مدیریت ساختار و سازمان یعنی رسمیت، پیچیدگی و تمرکز چگونه تبیین می‌شود؟ بررسی‌های تاریخی متکی بر اسناد و منابع تاریخی نشان داد که اقداما‌ت وی باعث، تخصص‌گرایی، تقسیم کار، تعدد و تنوع‌بخشی به سطوح در سلسله‌مراتب سازمانی و تمرکز در تصمیم‌گیری در نظمیه شد و می‌توان وی را بنیان‌گذار پلیس نوین در ایران دانست. به دلیل ماهیت تاریخی این پژوهش روش تحقیق متکی بر جمع‌آوری و توصیف دقیق داده‌ها و تحلیل و تبیین رخدادها‌ی تاریخی است.

Necessity of the Presence of a Police Advisor and Its Consequences in Modernizing the Nazmiyeh Structure in Nasserite Era in Iran

The basis of a civilized and lawabiding society is based on security. Of course, no component is more important to the development of society than the element of security. One of the security organizations is the police organization to regulate and enforce social laws. However, throughout Iranian civilization, numerous institutions have been established to maintain security; but the new system of internal security in Iran dates back to the Qajar era. The modernization of the structure of order in Iran can be considered as one of the achievements of Nasser alDin Shah’s second visit to Europe. By inviting a police advisor, he laid the foundations for a modern police structure in Iran. Accordingly, the present study seeks to investigate the question of what was the necessity of the presence of a police advisor in the modernization of the structure of Nazmiyeh? And what were the consequences? In addition, how is the presence of this advisor in Iran explained in accordance with the three scientific principles of structure and organization management, namely formality, complexity and concentration? Historical studies based on historical documents and sources showed that his actions led to specialization, division of labor, multiplicity and diversification of levels in the organizational hierarchy and focus on decisionmaking in order and he can be considered the founder of the new police in Iran. Due to the historical nature of this research, the research method relies on the collection and accurate description of data and analysis and explanation of historical events.