طراحی مدل بومی مدیریت بحران سوانح گسترده طبیعی (موردمطالعه: زلزله کرمانشاه)

زمینه و هدف: با توجه به اهمیت مدیریت بحران در سوانح گسترده طبیعی به دلیل دامنه گسترده تاثیرات و خسارت‌های بالقوه احتمالی آن، مقاله پیش رو به ارائه مدلی بومی برای مدیریت بحران در سوانح گسترده طبیعی می‌پردازد.روش: روش مورد استفاده در این پژوهش، داده بنیاد است و برای طراحی مدل، 18 مصاحبه عمیق نیمه‌ساختارمند با نمونه‌ای متشکل از خبرگان دانشگاهی، کارشناسان و مدیران حوزه مدیریت بحران در استانداری، هلال‌احمر و همچنین سازمان‌های مردم‌نهاد که به‌صورت مستقیم و غیرمستقیم با بحران پیش‌آمده زلزله اخیر کرمانشاه درگیر بودند، صورت پذیرفت.یافته‌ها: به‌صورت خلاصه نتایج این مطالعه نشان داد که: توجه به حجم و گستردگی خسارات جانی و مالی، نیاز به سازمان‌دهی مناسب، ضرورت تسریع در امداد، ضرورت هماهنگی بین نیروهای مردمی و نهادهای دولتی و نیاز به نظارت، کنترل و حفظ نظم عمومی؛ مجموعاً پدیده محوری مدل یعنی مدیریت بحران وقایع گسترده طبیعی را ایجاب می‌کند؛ این پدیده متاثر از فرهنگ، زیرساخت‌ها و تاسیسات عمومی خاص آن منطقه بوده و عواملی چون نیروی انسانی آموزش‌دیده، تجهیزات و امکانات تخصصی بحران، بودجه، رسانه‌های اجتماعی در شکل‌گیری آن مداخله می‌کنند.نتیجه‌گیری: اجرای راهبردهایی مانند بهبود تغییرات ساختاری در سازمان‌های متصدی، اعتمادسازی، مقاوم‌سازی تاسیسات، برنامه‌ریزی، تخصیص وظایف و هماهنگی بین نهادی، بهبود نظام مدیریت اطلاعات و ارتباطات زلزله، ذخیره‌سازی تدارکات و کمک‌های اولیه و آموزش و فرهنگ‌سازی می‌تواند موجب کاهش خسارات مالی و جانی در زمان بحران شود. در پایان پژوهش نیز به ارائه راهکارهایی در جهت بهبود مدیریت بحران در این‌گونه سوانح پرداخته شد.

Designing the Crisis management model for broad natural events (Case Study: Kermanshah Earthquake)

Purpose: Based on the importance of crisis management in broad natural events because of: wide range of impacts and its potential for severe damages, this article provided an indigenous model for disaster management in natural disasters.Method: The method used in this study is grounded theory. To design the model, 18 semistructured indepth interviews were conducted with a sample of academic experts, experts and managers in crisis management in the governorate, the HELAL AHMAR as well as NGOs that were directly and indirectly involved with the recent Kermanshah earthquake.Results: In summary, the results of this study showed that: Factors like: the extent of casualties, the need for proper organization, the need for speed in rescue, the need for coordination between NGO and government agencies, the need for supervision, maintaining public order are conditions affecting managing natural disaster crisis in Iran .This phenomenon is influenced by: the culture, infrastructure, and public facilities specific to that region, and factors such as trained manpower, specialized equipment, facilities, budgets, and social media interfere with its formation.Conclusion: Implementation of strategies such as improvement of structural changes in operating organizations, trust building, facility retrofitting, planning, task allocation and interinstitutional coordination, improvement of earthquake information and communication management system, logistics and first aid storage, and education and culture can reduce financial and environmental lose. In end of this article solutions were presented to improve crisis management in such incidents.