بازپژوهی ماهیت فقهی و حقوقیِ «استخدام دولتی» در ایران

یکی از مباحثی که معمولاً در ابتدای بحث از حقوق استخدامی مورد توجه حقوقدانان قرار گرفته است بحث از «ماهیت حقوقی استخدام دولتی» است. برخی از آن‌ها، رابطه مستخدم با دولت را رابطه ای «قراردادی» و برخی آن را رابطه ای مبتنی بر «ایقاع اداری» و بسیاری نیز آن را رابطه ای مبتنی بر «قانون» دانسته و برای اثبات مدعای خود، ادله متفاوتی ارائه کرده‌اند. این تحقیق با روش تحلیلی و استنادی در پی بازشناسی نظریات مختلف پیرامون ماهیت فقهی و حقوقی استخدام دولتی در نظام حقوقی ایران است. به نظر می رسد به دلیل ماموریت های متنوع دستگاه های اجرایی، نمی توان از یک ماهیت واحد در توجیه روابط استخدامی بهره برد. بر این اساس، استخدام رسمی و حالت امریه یک ایقاع اداری است؛ استخدام پیمانی، استخدام بر اساس قانون کار و استخدام بازنشستگان متخصص، یک قرارداد اداریِ اجاره اشخاص است و استخدام ساعتی و کار معین، یک قرارداد خصوصیِ اجاره اشخاص محسوب می شود.

reinvestigation of legal nature of public service in iran

one of the subjects that are usually discussed by the lawyers at the beginning of the public employment issue is discussion about &legal nature of public service& and in this area, has been a lengthy discussion between lawyers of administrative law. accordingly, some of the lawyers, introduce the relationship between employee and government as a &contract& and others introduce it as a &unilateral legal act& and many of them introduce it as a relationship based on &law&.the findings of this study show that due to the various missions of the executive bodies, it is not possible to use a single nature in justifying employment relationships. accordingly, formal employment and command status is an administrative unilateral legal act; contract employment, employment under the labor law, and employment of specialized retirees is an administrative contract for the rent of persons, and part-time employment is a private contract for the rent of persons.