بررسی چالش‏های کارکردی نظام بین‏ المللی کار

سازمان بین‏المللی کار، قدیمی‏ترین سازمان بین‏المللی با ساختار منحصربه‏فرد سه‏جانبه در سدۀ پیش تاسیس شد. ترویج استانداردهای جهانی کار، فراهم‏سازی فرصت‏های کار شایسته، بهبود برنامه‏های حمایت اجتماعی و تقویت نهادها و گفت‏وگوهای سه‏جانبه، از اهداف راهبردی این نخستین نهاد تخصصی سازمان ملل بوده است. تدوین حدود 200 استاندارد جهانی کار از دستاوردهای یکصدویک‏سالۀ این سازمان است. با وجود برخی کامیابی‏ها، طرح هزاران گزارش تخلف این پرسش را القا می‏کند که موانع تاثیر مطلوب نظام بین‏المللی کار چیست. پژوهش حاضر بر این فرضیه استوار است که برخی چالش‏ها اجرای استانداردهای جهانی کار و کارایی سازمان را محدود کرده است. این موانع از مباحث مربوط به گسترۀ صلاحیت سازمان تا فقدان جهانشمولی استانداردها، مواجهه با رویکرد اقتصاد جهانی و پیچیدگی استانداردهای تدوینی و نظام به‏نسبت پیچیدۀ نظارت را شامل می‏شود. این نوشتار با بهره‏گیری از روش توصیفی تحلیلی در پی بررسی این موانع و ارائۀ راهبردهای ممکن است.

examining the functional challenges of the international labour system

the international labor organization (ilo) is one of the oldest international organizations and with its unique tripartite structure, was established a century ago. the strategic purposes of the ilo, as the first un specialized agency, have been to promote international labor standards (ils), to pave the way for attaining decent work, to improve social security, and to strengthen tripartite bodies and structures. the ilo has adopted more than 200 conventions. despite its success, the ilo has received thousands of complaints on nonobservance of the ils. these complaints raise the question: what are the obstacles to observing the ils? this research paper is based on the thesis that some challenges restrict the implementation of ils. these challenges mainly relate to the extent of ilo jurisdiction, the lack of universal ratification of ilo conventions, globalization, complexity of certain ils and also their supervisory system. this paper, using a descriptive – analytical method, examines these challenges and suggests mechanisms to remove them.