نقد و تحلیل حقوقی دفاع رعایت مجوز دولتی در زیان‌های زیست‌محیطی در رهنمود زیست‌محیطی 2004 اروپا

«پارلمان اروپا» در 21 آوریل 2004، «رهنمود 35 /2004 دربارۀ مسئولیت محیط‌زیستی راجع به پیشگیری و جبران خسارت‌های محیط‌زیستی» را برای پاسخ به فجایع زیست‌محیطیِ با ابعاد خسارت گسترده به تصویب رسانید. «رهنمود» یادشده دو نوع رژیمِ مسئولیت مدنی محض (به‌عنوان اصل) و مسئولیت مدنی مبتنی بر تقصیر (استثنا بر اصل) را شناسایی کرده است. متصدی یا عامل زیان می‌تواند در مقابل مسئولیت محض تحمیلی، دفاعی را که در بخش الف بند 4 مادۀ 8 «رهنمود» بیان شده (دفاع رعایتِ مجوز دولتی)، به‌عمل آورد و دولت‌های عضو مختارند که دفاع متصدی یا عامل زیان را بپذیرند یا رد کنند؛ این دفاعِ اختیاری (به لحاظ اختیار دولت‌ها در پذیرش یا رد)، استثنا بر نظام مسئولیت مدنی محضِ «رهنمود» است. آوردن «دفاع رعایتِ مجوز» در پیش‌نویسِ «رهنمود» و نحوۀ استناد به آن و نوع اثر این دفاع تا گنجاندن نهایی آن در «رهنمود» روندی پرفراز و نشیب داشت و به‌علت تاثیر منفی آن بر «مسئولیت مدنی محض زیست‌محیطی اروپا» و تضعیف این نظام مسئولیت، انتقادهایی را به‌همراه داشت که به تحلیل آن موارد می‌پردازیم.

Legal critique and analyzing of Compliance with the State permit Defense for Environmental Damage in the 2004 European Environmental Directive

On April 21, 2004, the European Parliament passed Directive 2004/35/CE of the European Parliament and the Council of 21 April 2004 on environmental liability with regard to the prevention and remedying of environmental to respond to environmental disasters with widespread damage; Directive have identified two types of strict liability(as originally) and liability based on fault(exceptionally); the operator can be against the strict liability, the defense in Section A 4 Article 8 provides Directive(permit defence), and it has the authority of the member states to accept the operator’s defence(Optional defense). This defense is the exception to the strict liability; the inclusion of the permit defence in the Directive and the form of citation and that’s effect has changed to its final insertion in the Directive several times and the critique of its impact on European environmental strict liability that has weakened this system of liability, which we are analyzing.