رابطه دولت مرکزی و شوراهای محلی در ایران
|
|
|
|
|
نویسنده
|
میرزاده کوهشاهی نادر
|
منبع
|
حقوق اداري - 1393 - دوره : 2 - شماره : 6 - صفحه:31 -56
|
چکیده
|
در ایران شوراهای محلی از نمادهای عدم تمرکز و به منزله پارلمان حکومت محلی محسوب می، شوند و نقش کلیدی در مشارکت مردم در امور، کوچک، شدن حجم دولت و اداره کارآمد امور محلی دارند. از موضوعات مهم مربوط به شوراهای محلی، »رابطه متقابل آنها با دولت مرکزی و مقامات آن است «. هدف این مقاله بررسی موضوع مزبور با روش توصیفی و تحلیلی و شناخت روابط دولت مرکزی و شوراهای محلی و میزان تاثیرگذاری هر یک بر دیگری است.بررسی قانون اساسی و قوانین عادی مرتبط با موضوع نشان می، دهد که در قانون اساسی شوراها از جایگاه رفیعی برخوردارند و می، توانند بر امور مختلف محلی ازجمله مقامات محلی، نظارت جدی داشته باشند. در قوانین عادی سازوکارهای متعددی برای نظارت و تاثیرگذاری مقامات دولت مرکزی بر شوراهای محلی پیش، بینی شده است و شوراها در مراحل مختلف تکوین، فعالیت و پایان فعالیت، متاثر از نقش و مداخلات دولت مرکزی و مقامات آن هستند؛ اما متقابلاً علی، رغم وجود ظرفیت در قانون اساسی، در سطح قوانین عادی، شوراها تاثیر نه چندان قابل، توجهی بر دولت مرکزی و مقامات آن دارند و نظارت ضعیفی هم که برای آنها مقرر شده است از ضمانت اجرای مناسبی برخوردار نیست.
|
کلیدواژه
|
شوراهای محلی، حکومت محلی، دولت مرکزی، رابطه، قانون اساسی
|
آدرس
|
دانشگاه تهران, دانشکده حقوق و علوم سیاسی, گروه حقوق عمومی, ایران
|
پست الکترونیکی
|
mirzadeh@ut.ac.ir
|
|
|
|
|