نسبت‌سنجی اندیشه خدمت عمومی در آیینه آرای دیوان عدالت اداری

سیالیت انتظار و نیاز شهروندانِ جامعه‌ سیاسی و چالش کیفیت و حجم ارائه خدمات به آن‌ها از سوی بخش دولتی و خصوصی، زمینه‌ساز پیدایش نظارت بر نحوه خدمت‌رسانی شده است. سامان‌دهی این فعالیت‌های خدماتی، مستلزم تبعیت آنان از الزاماتی است که تحت‌عنوان اصول حاکم بر ارائه خدمت شناخته می‌شوند. هم‌چنین اهمیت استمرار خدمت‌رسانی جهت حفظ نظم اجتماعی و تامین رفاه عمومی اقتضا دارد این‌گونه خدمات به‌نحو مستمر و به‌شکل مساوی به تمامی شهروندان اختصاص یابد. از همین روی، وجود نهادی جهت تطبیق اصول حاکم بر ارائه خدمت عمومی با صورت ارائه‌شده خدمات ضروری به نظر می‌رسد. به سبب اهمیت این مفهوم در حقوق اداری و نظارت بر آن، اصول ارائه خدمت عمومی و رویکرد دیوان عدالت اداری به‌عنوان یکی از مهم‌ترین نهاد‌های نظارت بر ارائه خدمات، موضوع مطالعه این نوشتار قرار گرفته است. بررسی این اصول که شامل اصل تساوی شهروندان در برخورداری از خدمات عمومی، استمرار ارائه خدمت، انطباق خدمات با نیازهای عمومی، تقدم منافع جمعی بر منافع فردی و رایگانی خدمات عمومی هستند، در آرای دیوان عدالت اداری نشان‌گر رویه‌ای مبتنی‌بر تبعیت دیوان از این اصول حقوق اداری است. 

analysis of public service theory in jurisprudence of iranian supreme administrative justice court

relativity in needs besides flexibility in citizens expectations, quality and amount of serving public services lead to emergence of a control mechanism on serving system. complying public services with requirements, known as public service serving principles is a prerequisite to managing them. moreover, the importance of the continuity principle, requires a ceaseless reach to public services which guarantees both public order and public interest’s realization in society. accordingly, establishing a court of justice to orientate of public service principles to external serving forms seems necessary. because of particular nature of public services in administrative law, the scope this paper has been focused on is the quality of judicial review of iranian supreme administrative court. consequently, invoking serving public service principles (namely principle of equality, neutrality, principle of continuity of public service) in iranian supreme administrative court jurisdiction indicates accordance of this court jurisprudence and approach with above-mentioned principles