|
|
|
|
بررسی الزامات نظام عدم تمرکز اداری در سازمان تامین اجتماعی
|
|
|
|
|
|
|
|
نویسنده
|
جوان جعفری محمدرضا ,گرجی ازندریانی علی اکبر ,نجابت خواه مرتضی
|
|
منبع
|
حقوق اداري - 1401 - دوره : 10 - شماره : 32 - صفحه:92 -115
|
|
چکیده
|
در نظام عدم تمرکز اداری، دولت مرکزی حق و اختیار تصمیم‌گیری و گاهی امکانات مادی لازم را به نهادهای محلی یا تخصصی واگذار می‌کند. واگذاری این حقوق و اختیارات، در حقیقت نوعی توزیع امکانات مادی و اقتدارات حکومتی به ذی‌نفعان است و در صورتی که مطابق شرایط و معیارهای مربوط صورت گیرد با عدالت توزیعی سازگار خواهد بود. در کشور ما واگذاری اختیارات به نهادهای محلی در قالب شوراهای اسلامی شهر و روستا انجام می‌شود و واگذاری اختیارات به نهادهای تخصصی عموماً از طریق سازمان‌ها و نهادهای عمومی غیردولتی صورت می‌گیرد. با توجه به اینکه سازمان تامین اجتماعی به‌عنوان یک نهاد عمومی غیردولتی در چهارچوب نظام عدم تمرکز اداری (فنی) تاسیس گردیده است و به جای دولت به ارائه خدمت عمومی تامین اجتماعی مبادرت می‌ورزد، بررسی الزامات نظام عدم تمرکز اداری در ساختار این سازمان مبین میزان پایبندی قدرت مرکزی به اصول و معیارهای نظام عدم تمرکز و عدالت توزیعی است. در عمل مشاهده می‌گردد که برخی از الزامات نظام عدم تمرکز اداری در سازمان تامین اجتماعی به درستی رعایت نمی‌گردند و عدم رعایت الزامات مذکور، در مواردی موجب ناسازگاری با معیارهای عدالت توزیعی می‌گردد. در این پژوهش پس از معرفی نظام عدم تمرکز اداری، الزامات آن در سازمان تامین اجتماعی مورد بررسی و تحلیل قرار گرفته‌اند.
|
|
کلیدواژه
|
سازمان تامین اجتماعی، عدم تمرکز اداری، شخصیت حقوقی، نهاد عمومی غیردولتی
|
|
آدرس
|
دانشگاه آزاد اسلامی واحد تهران شمال, ایران, دانشگاه شهید بهشتی, ایران, دانشگاه مازندران, دانشکده حقوق و علوم سیاسی, گروه حقوق, ایران
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
investigating the requirements of the decentralization system in the social security organization
|
|
|
|
|
Authors
|
javanjafari mohammadreza ,gorjiazandaryani aliakbar ,nejabatkhah morteza
|
|
Abstract
|
in a system of administrative decentralization, the central government delegates the right and authority to the local or professional institutions to make decisions. in our country, the government authorities are delegated to local institutions in the form of the town and village councils and delegated to the public non-governmental organizations in specialty matters. given that the social security organization is run as a public non-governmental organization in the system of administrative decentralization framework and provides social security public services instead of government, it is essential to examine the requirements of the decentralized administrative system in the structure of this organization. in practice, it can be seen that some of the requirements of the administrative decentralization system in the social security organization are not properly met. in this research, after introducing the system of administrative decentralization, its requirements in social security organization have been studied and analyzed
|
|
Keywords
|
social security organization ,administrative decentralization ,legal personality ,public nongovernmental organization
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|