چالش‌های نظارت مالی بر موسسات و نهادهای عمومی غیردولتی (مطالعه موردی بنیاد شهید و امور ایثارگران)

نظام نظارت مالی جمهوری اسلامی ایران بر دستگاه‌های اجرایی در قالب اصول متعدد قانون اساسی و قانون محاسبات عمومی کشور تدوین و تنظیم ‌شده است. قوانینی که هم رویکرد شناسایی دستگاه‌های اجرایی در آن اهمیت فراوانی دارد و هم ازآنجاکه شکل، ساختار و فرایندهایی که برای کنترل و نظارت بر تصمیمات و رفتارهای مالی در آن‌ها تعریف می‌شوند و واجد اهمیت و درخور توجه هستند؛ موضوعی که ارتباط و تاثیر آن‌ها برهم غیرقابل‌انکار است. به همین منظور، مقاله حاضر در پی پاسخ به این پرسش است که ارگان‌های نظارتی شناخته‌شده در قوانین مذکور، در امر نظارت بر نهاد بنیاد شهید به‌عنوان یکی از موسسات عمومی غیردولتی با چه چالش‌هایی مواجه هستند؟ در نوشتار حاضر، با استفاده از روش تحقیق توصیفی‌ تحلیلی، چالش‌های نظارت مالی بر بنیاد شهید و امور ایثارگران که برخی از ارگان‌های نظارتی با آن مواجه‌اند به بحث گذاشته‌شده و چنین نتیجه‌گیری شده است که بحث نظارت مالی بر نهادهای عمومی غیردولتی، با موانعی همچون عدم شمول صلاحیت برخی از سازمان‌های نظارتی نظیر دیوان محاسبات و وزارت امور اقتصادی و دارایی بر بخشی از بودجه این نهادها، عدم شفافیت بودجه و امور مالی برخی از آن‌ها نظیر بنیاد شهید و توسعه نیافتن حسابرسی عملیاتی نظارت مالی بر این نهادها را دچار مشکل نموده است.