چالش های حکمرانی صندوق بازنشستگی کشوری

هدف: این پژوهش بررسی چالش‌های حکمرانی صندوق بازنشستگی کشوری در طراحی سامانه ارزشیابی عملکرد دوره‌ای برای این صندوق بود.طرح پژوهش/ روش‏شناسی/ رویکرد: این پژوهش اکتشافی و از لحاظ هدف کاربردی بود. جامعه خبرگان در روش کیفی 15 نفر ازخبرگان بود. داده‌ها با استفاده از مصاحبه جمع‌آوری و با کدگذاری سه گانه گراندد تئوری، مدل طراحی شد. تعداد خبرگان براساس اشباع نظری تعیین گردید. یافته ‌ها: از تحلیل متن مصاحبه با خبرگان، 6 مقوله اصلی و30 مفهوم به دست آمد.یافته‌ها نشان داد که نارسایی زیرساخت‌های بازنشستگی، تحولات نامساعد کار وعدم  اطمینان موجود در صندوق، کوتاه ‌بودن عمر مدیریت، نوسان‌های نرخ ارز و دلار، نرخ جایگزینی بالا و  نرخ پشتیبانی پایین، عدم شایسته‌ گزینی مدیران، کاهش و فقدان اقدامات پوششی درسطح جامعه و فقدان پاسخگویی دولت به بازپرداخت و تعهداتش به صندوق، مهم ترین چالش‌های حکمرانی صندوق بازنشستگی کشوری است؛ که با در نظر گرفتن تلاطم سیاسی و تجاری محیط بیرونی و تفکر راهبردی و کیفیت پایش و نظارت درونی می‌توان از راهبردهای برنامه‌ریزی، حمایتی، مالی، بیمه، مدیریتی، سیاسی، انسانی، اصلاحی و نظارتی و بازنشستگی برای امکان ارزشیابی دوره‌ای عملکرد صندوق بهره برد.ارزش/ اصالت پژوهش: این پژوهش با ارائه مدل جامع دربرگیرنده چالش‌های حکمرانی صندوق بازنشستگی، علت به وجود آمدن آنها و عوامل بیرونی و درونی تاثیرگذار برآن، به راهبردهایی برای بهبود شرایط فعلی صندوق بازنشستگی برای حکمرانی آن و اجرای سامانه ارزشیابی عملکرد دوره‌ای صندوق بازنشستگی کشوری دست یافته که گامی نوآورانه در جهت ارتقای عملکرد این صندوق برداشته است. همچنین یافته‌های این پژوهش می‌تواند برای سایر صندوق‌های بازنشستگی نیز مفید باشد.پیشنهادهای اجرایی/ پژوهشی: پیشنهاد می‌شود راهبردهای ارائه شده در این پژوهش درصندوق بازنشستگی کشوری اجرا و پس از ارزیابی، در صورت نیاز اصلاح شوند. همچنین انجام پژوهش‌های بیشتر در زمینه ارزشیابی عملکرد سایر سازمان‌های دولتی ضروری است.

governance challenges of the national pension fund

purpose:  this research was intended to examine the governance challenges of the national pension fund and to design a periodic performance evaluation system for the fund.methodology: the research method was exploratory, and it was practical in terms of purpose. the statistical population consisted of fifteen experts in the field of pension funds. the data were collected using interviews and the model was designed through triple coding grounded theory. the number of experts was determined based on theoretical saturation. findings: the analysis of the text of the interviews with the experts led to six main categories and thirty concepts. findings show that the most important challenges of the governance of the national pension fund of a country include the following items: the inadequacy of the pension infrastructure, unfavourable work development and uncertainties in the fund, short span of managerial appointments, fluctuations in the money exchange rate, high replacement rate of the personnel and low support rate,  lack of meritocracy in managerial appointments, rarity and even  lack of support measures at the community level, and lack of  government accountability and obligations to strengthen the fund. regarding the political and commercial turbulence in the external environment as well as the need for strategic thinking and quality internal monitoring and supervision, we suggest that planning, support, financial, insurance, managerial, political, human, corrective, supervisory, and retirement strategies be implemented to make periodic evaluation of the fund’s performance possible. originality/ value: by presenting a comprehensive model including the challenges of the national pension fund governance, the causes of such challenges, and the external and internal factors affecting them, this research has achieved strategies to improve the current conditions of the national pension fund and the implementation of its periodic performance evaluation system. this outcome not only can be considered as a new step for the improvement of the national pension fund performance, but also can function as a milestone for other pension funds. recommendations: we suggest that the strategies presented in this research be implemented in the national pension fund and be modified, if necessary, after the evaluation of their effects. it is also necessary to conduct more research in the field of the performance evaluation of other government funds.