تحلیل حقوقی سازمان‌ها، شرکت‌ها، و موسسات‏ وابسته‏ به‏ دولت با بررسی موردی شرکت‌های توزیع نیروی برق

اصطلاحات سازمان وابسته‏ به‏ دولت، شرکت وابسته‏ به‏ دولت، و موسسات‏ وابسته‏ به‏ دولت در قانون اساسی و قوانین عادی استفاده شده و برای آن‌ها تعریف شفاف و مستقلی ارائه نشده است. این ابهام (عدم شفافیت) صدورِ آرای قضایی ناصواب (که مد نظر مقنن نبوده است) در تفسیر قوانین یادشده را ایجاد کرده است. سوال نوشتار پیش رو این است که قانون‌گذار و قضات محاکم دادگستری باید چه مفهومی از این اشخاص را مد‌ نظر قرار دهند. برای پاسخ به این پرسش، با روش تحلیلی‌ انتقادی، قانون اساسی و رویه شورای نگهبان و قوانین عادی مطالعه می‌شود و در نهایت، با بررسی موردی شرکت‌های توزیع برق، ضوابط تعریف اشخاص وابسته به دولت ارائه می‌شود. این شرکت‌ها نماد اشخاص وابسته به دولت‌اند. یافته‌های تحقیق نشان می‌دهد منظور مقنن از شخص وابسته به دولت شخصی است که تحت کنترل مدیریتی دولت (به معنای عام آن) قرار دارد و لازم نیست مالکیت یا سرمایه شخص وابسته متعلق به دولت باشد. بر این اساس لازم است مراجع قضایی و مقامات اجرایی در تفاسیر خود از قوانین این برداشت را ملاک عمل قرار دهند. پیشنهاد می‌شود این اصطلاح در قانون بر اساس ضوابط اشاره‌شده تعریف شود تا از تشتت تفاسیر اجرایی و قضایی پیشگیری شود.

“organizations, companies, institutions affiliated to the government” legal analyze: the case study on the electricity distribution companies

the terms “organizations, companies, institutions affiliated to the government” are used in the constitution and ordinary laws, and no clear and independent definition has been provided for it, so this ambiguity (lack of transparency) has caused the issuance of incorrect judicial decisions (which were not intended by the legislator) in the interpretation of the aforementioned laws. the question of the paper is what concept of these people should be taken into consideration by the legislator and the judges of the courts of law.in order to answer this question, the constitution, the procedure of the guardian council and ordinary laws are studied with an analytical-critical method, and finally, with the case study of electricity distribution companies, the criteria for defining government-affiliated persons are presented. the electricity distribution companies are the big symbol of entities affiliated to the government.this paper shows the intention of constitution (and so, intention of legislation) to use the term is any person be controlled by government (in its wide meaning); it doesn’t require to be owned by government. so, it is neccesary to be chosen this interpretation of rules by judiciary and executive officials.