ضرورت بازنگری در مراجع اداری رسیدگی‌‌کننده به اشتباهات و اختلافات ثبتی(هیئت نظارت و شورای عالی ثبت)

مراجع اداری رسیدگی‌‌کننده به اشتباهات و اختلافات ثبتی، یعنی هیئت‌‌های نظارت و شورای عالی ثبت، از جمله دادگاه‌‌های اختصاصی اداری هستند که در احقاق حقوق شهروندان و به نتیجه رساندن پرونده‌‌های ثبتی دارای نقشی اساسی و مهم می‌‌باشند که عدم رسیدگی به موقع و صحیح در این مراجع، کارآمدی آن‌‌ها را به شدت تحت‌تاثیر قرار می‌‌دهد. در این تحقیق که به شیوه توصیفی- تحلیلی و با روش مطالعه ی کتابخانه‌‌ای و با هدف بررسی راه‌‌های افزایش کارآمدی مراجع اختصاصی دادرسی ثبتی انجام شده است، علل ناکارآمدی هیئت‌‌های نظارت و شورای عالی ثبت در وضعیت فعلی مورد تحلیل و بررسی قرار گرفته و چنین نتیجه‌‌گیری شده است که دلایلی چون: اطاله ی رسیدگی به پرونده‌‌های ثبتی به دلیل انجام مکاتبات و ارسال گزارشات متعدد از واحدهای ثبتی به هیئت‌‌های نظارت، نادیده گرفتن اصول استقلال و بی‌‌طرفی به دلیل تفویض برخی اختبارات هیئت نظارت به روسای واحدهای ثبتی و وجود برخی تعصّبات سازمانی، بی‌‌توجهی به ابزارهای تامین‌‌کننده و نیز ابزارهای کنترل بی‌‌طرفی با وجود تفویض اختیار مذکور، به خصوص در مواردی که قابل تجدیدنظر در شورای عالی ثبت نمی‌‌باشند، عدم تامین حق دسترسی به دادگاه به دلایلی چون بُعد مسافت و همچنین عدم توجه کافی به اصل حقّ استماع، موجب عدم کارآمدی این مراجع می‌‌گردند که در جهت رفع نواقص مذکور، ضرورت بازنگری در حدود صلاحیت و حیطه ی وظایف این مراجع بدین شرح پیشنهاد شده است: ایجاد هیئت نظارت در تمامی واحدهای ثبتی، ایجاد مرجع جدیدی تحت عنوان شورای ثبت استان در ادارات کل ثبت استان‌‌ها و تفویض اختیارات فعلی شورای عالی ثبت به این شورا و گسترش قلمروی صلاحیت و وظایف شورای عالی ثبت مستقر در سازمان ثبت اسناد و املاک کشور.

necessity of reviewing in the references to handle with mistakes and disputes in registration of documents and estate (the supervisory boards and the supreme council of document record)

the administrative authorities deal with the mistakes and dispute in registration of documents and estate, namely, the supervisory boards and the supreme council, including administrative courts that play an essential and important role in the outcome of the records. in this research , the current status of these references has been investigated and the reasons their inefficiencies are: prolongation checking the files send, ignoring the principles of independence and impartiality, disregard of producer tools and control tools in impartiality in the said discretion ago, lack of access to court for reasons such as lack of attention to the principle of the right to be heard, has been analyzed and finally, the necessity of reviewing the jurisdiction and scope of these authorities has been concluded the most important of these is the establishment of a supervisory board in all registry units, the creation of a new authority known as the provincial supreme council of document records in the provincial document records’s general offices and delegating the current powers of the supreme council of document record to the this council and expanding the jurisdiction and duties of the supreme council of document records established by the state register of property and documents.