سناریوهای سیاست گذاری تعامل دولت و جامعه در حوزه آب: بر اساس سیاست های کلی اصلاح الگوی مصرف

دولت‌ها در حوزه آب‌ به علت تحکم سازمانی از جامعه قوی تر بوده اند. کمبود آب و کاهش تدریجی آن در اثر مصرف بیش از اندازه توسط جوامع موجب شده است مساله آب نقش اساسی در روابط دولت و ملت‌ها داشته است. دولت‌های قوی به علت در اختیار داشتن ابزار تصمیم گیری و اتخاذ سیاست های کلی و راهبردهای مهم در حوزه اصلاح الگوی مصرف و همچنین استفاده از توان خود جهت انجام امور جامعه بدون اتکا به مردم به دلیل برخورداری از درآمدهای رانتی،استخراج آسان منابع و توزیع آن بین ذینفعان، بروکراسی گسترده، وجود احزاب دولتی و بستن فضای جامعه مدنی باعث انزوا و ضعف جامعه گردیده اند. از این روی سوال اصلی تحقیق عبارت از سناریوها و روندهای ممکن دولت و جامعه در مناسبات آب در ایران چیست؟.یافته‌های تحقیق نشان می‌دهد دولت در ایران به دلیل برخوردار بودن از توانایی نفوذپذیری و استخراج منابع ، توانایی تنظیم روابط اجتماعی و تخصیص منابع باعث تضعیف جامعه گردیده است. عواملی که باعث تقویت دولت در ایران گردیده است عبارت‌اند از: انتقال حوضه‌ای آب، صدور مجوز ، تصفیه آب، سیاست سازه‌ای، سیاست نرخ‌گذاری، اخذ مجوز انشعابات، افزایش جمعیت و بالا رفتن سطح زندگی، رشد کشاورزی و صنایع، حل‌وفصل منازعات میان متقاضیان آب، ایجاد مشوق‌های اقتصادی و فرهنگی-اجتماعی. چارچوب نظری پژوهش حاضر حکمرانی آب و آینده‌پژوهی است و از روش روندکاوی (علی حسینی، 1398 ) و سناریونویسی (عیوضی، 1395 ) استفاده شده است که این روش، نوآوری پژوهش در حوزه سیاست گذار ی آب پیرامون سیاست های کلی اصلاح الگوی مصرف است.

policy scenarios of government-society interaction in the field of water: based on the general policies of reforming the consumption pattern

governments have been stronger than society in the water sector due to organizational control. lack of water and its gradual reduction due to excessive consumption by the communities has caused the issue of water to play an essential role in the relations between the government and the nations. strong governments due to possessing decision-making tools and adopting general policies and important strategies in the field of reforming the consumption pattern and also using their power to carry out society's affairs without relying on the people due to having rentier incomes, easy extraction of resources and its distribution among the beneficiaries, extensive bureaucracy, the existence of government parties and closing the space of civil society have caused the isolation and weakness of the society. therefore, the main question of the research is what are the possible scenarios and trends of the government and society in water relations in iran? the findings of the research show that the government in iran, due to its ability to penetrate and extract resources, the ability to regulate social relations and allocate resources weakens it has become a social body. the purpose of the research is to discover the factors that strengthen the government in iran and to introduce possible scenarios in the field of interactive policy making between the government and the society. the factors that have strengthened the government in iran are: transferring water basins, issuing permits, water purification, structural policy, pricing policy, obtaining branch permits, increasing population and raising the standard of living, growing agriculture and industries, resolving conflicts between water applicants. creating economic and cultural-social incentives. the theoretical framework of the current research is water governance and futurism, and the method of process analysis (hosseini, 2018) and scenario writing (eevazi, 2015) has been used, which is the innovation of research in the field of water policy making around the general policies of reforming the consumption pattern.