تحلیل زمینه‌های شکل‌گیری بسترهای فسادزا در شهرداری تهران

فساد یکی از مسائل مهم مدیریت شهری است. ضرورت بررسی فساد اداری در نهاد شهرداری تهران این است که بروز فسادهای گوناگون در چند سال گذشته منجر به این شده است که اعتماد عمومی به این سازمان و به‌تبع آن کل نظام سیاسی-اجتماعی کشور خدشه‌دار شود. پژوهش حاضر با هدف شناسایی عوامل زمینه‌ساز فساد اداری در شهرداری تهران انجام شده است.این مقاله با رویکرد استقرایی و براساس روش تحلیل تماتیک انجام شده و برای این منظور با 30 نفر از مدیران شهرداری و متخصصان حوزۀ فساد مصاحبۀ نیمه‌ساختاریافته صورت گرفته است. برای انتخاب آن‌ها نیز از نمونه‌گیری هدفمند استفاده شده است و داده‌های گردآوری‌شده با روش‌های کدگذاری باز، محوری و انتخابی کدگذاری و تحلیل شده‌اند.براساس کدگذاری‌ها و تحلیل‌های صورت‌ گرفته، 10 زمینۀ ارتباطات شبکه‌ای و روابط زنجیره‌ای فسادزا در شهرداری، ناکارآمدی، ضعف و انحراف در سیستم‌های نظارتی، نظام اداری ناکارآمد و مستاصل شهرداری، نارسایی قوانین، نبود ارادۀ علمی و عملی در مبارزه با فساد، فرهنگ سازمانی فسادزده، نظام اطلاعاتی ناقص، نظام معیشتی ‌آسیب‌پذیر، فساد عادی‌سازی‌ شده و نظام مالی مستعد فساد، از زمینه‌های خاص رخداد فساد اداری در شهرداری تهران شناخته شده‌اند.مضامین و زمینه‌های شناسایی‌شده در بروز فساد حول یک محور کلی‌تر یعنی «ساختار سازمانی فسادزا» گرد هم می‌آیند که سبب ایجاد فرهنگ فساد در سازمان شهرداری تهران شده است که نتیجۀ آن بازتولید فساد در بستر سازمانی شهرداری تهران است.

analysis of the formation grounds of corruption-causing platforms in tehran municipality

corruption is regarded as one of the most significant issues in urban management. the need to investigate administrative corruption in the municipality of tehran stems from the fact that the occurrence of multiple corruptions over the past few years has eroded public confidence in this organization and, as a result, the entire political-social system of the country. the purpose of the present investigation was to identify the causes of administrative corruption in tehran municipality.this article was written using an inductive approach and the thematic analysis method. additionally, semi-structured interviews were conducted with 30 municipal administrators and corruption experts. purposive sampling is used as the sampling method. open coding, axial coding, and selective coding were utilized to code the gathered data.as a result of the coding and analysis, ten factors of network communication and chain relationships, inefficiency, deviation in the monitoring systems, the confusion of the administrative system, insufficiency of laws, lack of scientific and practical will to fight corruption, corrupt organizational culture, incomplete information system, vulnerable subsistence system, normalized corruption, and corruption-prone financial system have been identified as specific factor contributors.the themes identified in the occurrence of corruption are centered on a general axis, namely “corrupt organizational structure,” which has resulted in the creation of a culture of corruption within the tehran municipality organization and the reproduction of corruption within its organizational context