پیچیدگی مرکب؛ رهیافتی برای فهم انفعال حکمرانی

قریب به گذشت نیم‌قرن از تلاش‌های مستمر و دلسوزانه سیاستی متولیان امور کشور، اکنون برخی از مسائل و مشکلات کشور در زمینه های اقتصادی، صنعتی و اجتماعی، بغرنج‌تر و انباشته‌تر و برخی گره‌ها نیز محکم‌تر شده است. این امر ناشی از بی‌توجهی، کم‌توجهی یا کم کاری و یا اهمال مسئولان نبوده بلکه مبتنی بر مداخله و مواجه دولت با میدان‌های پر تعارض با کنشگران گوناگونی بوده است که شکاف معناداری بین نیت سیاست‌گذار با نتایج سیاستی آن‌ها ایجاد نموده است. این نوشتار تلاش دارد ناکامی سیاستی و به تبع  آن انفعال حکمرانی را با مفهوم پیچیدگی مرکب توضیح ‌دهد و مدعی است که مفهوم پیچیدگی مرکب گونه‌ای از چارچوب‌بندی مسائل و مشکلات و ارائه راه‌حل‌هاست که به تدریج منجر به ظهور نتایج ناخواسته سیاستی می‌شود. با رمزگشایی از پیچیدگی مرکب می‌توان در ارکان حکمرانی فهم مشترکی نسبت به کشمکش‌های اصلی، تعریف درست تر و دقیق تر محل نزاع موقعیت‌ها و ذی‌نفعان حال و آینده ایجاد نمود و همچنین با مراقبت از منابع و اصلاح مستمر سیاست‌ها، وجوه ناخواسته سیاست‌ها و کنش‌های مخرب جماعت‌ها را مهار نمود.

Complexity: An approach to understanding governance inaction

Despite the passing of half a century of continuous and sympathetic political efforts of officials and managers, there are still some important problems in the economic, industrial and social fields that have become more complicated and accumulated. This article tries to explain the political failure and as a result the passivity of governance with the concept of complexity. It also claims that the concept of complexity is a kind of framing of issues and problems and providing solutions that gradually leads to the emergence of unwanted political results. By deciphering the complexity, it is possible to create a common understanding of the main conflicts, a more correct and accurate definition of the place of conflict, current and future stakeholders. It also prevented unwanted policies and destructive actions by taking care of resources and continuously modifying policies.