رویکرد نهادی-رفتاری به سیاستگذاری نوآوری: صنعت داروی ایران

برای تبیین بهتر علل شکست نوآوری باید از بررسی اثر سیاستها فراتر رفت و به علل سیاستگذاری اشتباه در این خصوص پرداخت. اما برای غلبه بر چالش‌هایی که پیشروی هر از رویکردهای تحلبل سیاستگذاری برای تبیین دلایل شکست و موفقیت سیاستگذاری وجود دارد، در این مقاله الگوی ترکیبی نهادی-رفتاری برای تحلیل بهتر سیاستگذاری ارائه شده است.مبتنی بر الگوی فوق دلایل پایین بودن نوآوری در صنعت داروی ایران عبارتند از: سوگیری شناختی سیاستگذار به دلیل میان‌بر ذهنی دسترس‌پذیری که باعث شده است صدور مجوزهای فراوان را به معنای افزایش رقابت و نوآوری در نظر گرفته شود و در نتیجه با کاهش مقیاس عملا امکان نوآوری از میان برود. عدم توجه به نهادهای انگیزشی مانند سپردن کنترل قمیت و کیفیت دارو به سازمان غذا و دارو اشتباه سیاستگذاری دیگر است. ضمن آنکه چالش اساسی فاصله ساختار نهادی کشور با نظام مشارکتی است که بر کیفیت سیاستگذاری اثر منفی دارد.در کنار لزوم حرکت به سوی ساختاری مشارکتی که اقدامی بلندمدت است، بازبینی در صدور مجوز برای بنگاه‌های صنعت دارو و تفکیک سازمان غذا و دارو از ذیل وزارت بهداشت از جمله مهم‌ترین اقدامات برای بهبود نوآوری در صنعت داروی ایران است.

institutional-behavioral approach to innovation policy: iran's pharmaceutical industry

to understand the factors behind innovation failure, we must look beyond current policies and examine the root causes of ineffective policymaking. this article proposes a hybrid institutional-behavioral model to enhance policy analysis. a comparative analysis methodology is used in this study.based on the presented model, the reasons for the low level of innovation in the iranian pharmaceutical industry include: policymakers' cognitive bias due to the availability of heuristics, which has led to the issuance of numerous licenses being considered as a means of increasing competition and innovation, and as a result, by reducing the scale, the possibility of innovation is practically eliminated. neglecting the importance of incentive institutions, particularly the delegation of control over drug pricing and quality to the food and drug administration under the auspices of the ministry of health, constitutes a significant policy oversight. meanwhile, the fundamental challenge is the gap between the country's institutional structure and the participatory system, which has a negative impact on the quality of policymaking.to foster innovation in iran's pharmaceutical industry, it is imperative to transition towards a participatory structure, a process that requires long-term commitment. in addition, a comprehensive review of the licensing processes for pharmaceutical companies, along with the distinct separation of the food and drug administration from the ministry of health, constitutes critical measures for enhancing innovation in iran's pharmaceutical industry.