اعمال قواعد موجد تحریمِ وضعشده توسط کشور ثالث: شروط «وجود رابطۀ نزدیک» و «تفوق آثار اعمال تحریم»

هرگاه دعوایی ناشی از تحریم‌های وضع‌شده توسط کشور ثالث، بین طرفین یک قرارداد به مرجع حل اختلاف ارجاع شود، مرجع رسیدگی‌کننده فقط در صورتی می‌تواند در چهارچوب «قواعد آمرۀ برتر» این تحریم‌ها را بر قرارداد و تعهدات طرفین اعمال کند که سه شرط مهم محقق باشد: «شایستگی اِعمال تحریم»، «وجود رابطۀ نزدیک بین قراردادِ مورداختلاف و کشور واضع تحریم» و «تفوق حکم‌ به اثربخشی به تحریم، بر نادیده گرفتن تحریم». عدم تحقق هریک از این شروط مانع اعمال تحریم‌های وضع‌شده توسط کشور ثالث می‌شود. این نوشتار به این پرسش پاسخ می‌دهد که شروط «وجود رابطۀ نزدیک» و «تفوق آثار اعمال تحریم» و معیارهای موثر در احراز آن‌ها چیست؟ معیارهای احراز شرط «رابطۀ نزدیک» عبارت‌اند از: 1. تشبیه تحریمِ قانون حاکم به قانون خارجی؛ 2. حاکم بودن قانون کشور واضع تحریم، درصورت عدم توافق طرفین بر قانون حاکم؛ 3. اجرای قرارداد در کشور واضع تحریم؛ و 4. ارتباط طرفین قرارداد با کشور واضع تحریم از طریق اقامتگاه یا تابعیت. البته در تحریم‌های فراسرزمینی به‌طور خاص، شرط «رابطۀ نزدیک» در صورتی احراز می‌شود که صلاحیت فراسرزمینیِ دولتِ واضع تحریم به قانون‌گذاری، براساس ملاک‌های پذیرفته‌شده در حقوق بین‌الملل عمومی پذیرفته شود. در احراز شرط «تفوق حکم به اثربخشی به تحریم نسبت‌به حکم به نادیده گرفتن آن»، معیارها و عوامل ذیل باید مدنظر مرجع قضاوت‌کننده قرار گیرد: 1. احتمال نقض رای؛ 2. ریسک ضمانت اجراهای نقض تحریم؛ 3. قدرت عملیِ کشور واضع تحریم به اجرایی کردن آن؛ 4. آسیب شدید به اعتبارِمتعهد؛ و 5. خسارات جانبی. در تحریم‌های فراسرزمینی علاوه‌ بر این موارد، وجود قوانین بازدارنده یا بلوکه‌کننده نیز باید مدنظر قرار گیرد.

applying the rules of a third country establishing a sanction: “the existence of a close connection” and “the prevalence of the benefits of giving effect to a sanction” requisites

once, between parties to a contract, a dispute arising out of sanctions imposed by a third country is raised before the dispute resolution authority, the authority can apply the sanctions to the contract and obligation of the parties thereto as “overriding mandatory rules” only if three significant requisites are fulfilled: “application worthiness of the sanction”, “close connection between the disputed contract and enacting state” and “prevalence of the benefit of a decision to give effect to a sanction over a decision to disregarding it”. the lack of each of the requisites will preclude the application of the sanctions enacted by a third country. this research will provide an answer to this question: concerning a sanction enacted by third countries, what the nature and the criteria to fulfill “the existence of a close connection” and “ prevalence of the benefit of giving effect to a sanction” requisites are.the criteria to ascertain the “close connection” are: “to assimilate the sanction of governing law into foreign law”, “to apply the law of sanctioning state in case of no choice of the law by the parties”, “performance of the contract in the sanctioning state”, and “the connection of the contracting parties with sanctioning state through domicile or nationality. in over-territorial sanctions, in particular, “close connection” requisite will be ascertained if the over-territorial legislative jurisdiction of the sanctioning state is accepted based on the accepted standards and criteria in public international law.