>
Fa   |   Ar   |   En
   ارزیابی تطبیقی نظام برنامه‌ریزی و برنامه‌ریزی فضایی ایران با مصر، عربستان، ترکیه و مالزی  
   
نویسنده میرغلامی مرتضی ,پورجعفر محمدرضا ,میثاقی محمود
منبع برنامه ريزي و آمايش فضا - 1398 - دوره : 23 - شماره : 3 - صفحه:1 -41
چکیده    شناخت و ارزیابی نظام برنامه ریزی فضایی کشورها بدون شناخت نظام برنامه ریزی و توسعه آن ها و بدون شناخت وضعیتهای مشابه و درسهایی از تجارب دیگران به سرانجا م مقصود نمیرسد. در این مقاله، عامدانه از تجارب کشورهای پیشرفته و توسعه یافته ی صنعتیاست؛ زیرا براساس رویکردهای « کشورهای درحال توسعه » استفاده نشده و تمرکز برواقع گرایانه ی توسعه و تجارب کشورهای مشابه، راهبردهای توسعه ی سرزمینی مناسبتری دراختیار تصمیم گیران قرار میگیرد. بنابراین، چهار کشور عربستان، مصر، ترکیه و مالزی برای اینارزیابی و قیاس انتخاب شدهاند؛ زیرا ازنظ ر ویژگی های اجتماعی، اقتصادی، سیاسی و . . . ،قرابت و همگنی نسبی بیشتری با ایران دارند. در این قیاس، دو نو ع شناخت پایه (وضعیتعمومی و جغرافیایی، اقتصادی و تقسیمات درون سرزمینی ) و ویژه (نظام برنامه ریز ی کلان ونظام برنامه ریزی فضایی) درمورد چهار کشور و قیاس آن ها با ایران به دست آمد. روش تحقیقدر این پژوهش کیفی ازنوع توصیفی- تحلیلی و مبتنی بر مطالعات اسنادی و کتابخانه ای استکه با قیاس تطبیقی تکمیل میشود. ابتدا مولفه های تجربه شده ی بین المللی در دانش ارزیابیتطبیقی شناسایی و سپس براساس شرایط ایران و چهار کشور دیگر مولفه های هفتگانه و چهارگانه در ابعاد محتوایی و رویه ای برای مفاهیم برنامه ریزی و برنامه ریزی فضایی تدوین و قیاس تطبیقی برای وضعیت پنج کشور انجام شد.براساس یافته ها، در حوزه ی نظری (اسنادی- محتوایی) ، نظام برنامه ریزی کلان اغلبکشورهای موردبررسی مشابه هم و نیز همسو با کشورهای پیشرفته تر صنعتی با شدت و ضعفهای مختصر است؛ اما در حوزه ی عمل (رویه- نتیجه)، تفاوتهای موجود بسیار محسوسهستند. این وضعیت در برنامه ریزی فضایی این کشورها ضعیف تر از برنامه ریزی کلان آ ن هااست. در برنامه ریزی فضایی در سطوح شهری و فراشهری، برای برنامه ریزی و مدیریت فضاییبهینه، اکثراً هدف توسعه ی پایدار را در درجاتی متفاوت دنبال می کنند و آن را راهی برایپاسخگویی به چالشهای خود قرار دادهاند؛ اما به دلایلی نظیر ویژگیهای حکومتی، نبود اراده یعملی و فقدان ارزیابی، نظارت و پایش مستمر و فراهم نبودن بسترهای فرهنگی در دستیابی بهاهداف، دارای شدت و ضعف مشهودی هستند.یافته های نهایی نشان دادند که در نظام برنامه ریزی کلان، تمام کشورها دارای افق برنامه ریزیمداوم با دوره های مشخص، رویکرد غالب اقتصادی، مشارکت پذیری پایین و شریعت پذیری گفتمانیقوی ازنظر اجرایی ضعیف بوده اند. ایران ازلحاظ رویکرد نظری مشابه عربستان ، در مشارکت مشابهمصر و عربستان، در بازیگران توسعه مشابه مصر و تقریباً ترکیه و در سایر مولفه ها مانند هر چهارکشور عمل می کند . در نظام برنامه ریزی فضایی ، ایران در مولفه های سطوح سلسله مراتبیبرنامه ریزی، رویکرد و مکانیسم برنامه ریزی فضایی و ساختار سازمانی، مشابه چهار کشور دیگر و درمولفه ی سیستم اجرا - کنترل - نظارت، عقبتر از چهار کشور هم وزن خود بوده است . درمجموع ،ابتدا مالزی و سپس ترکیه در غالب معیارها پیشتر از ایران، مصر و عربستان بوده اند . شناخت اینوضعیت و تعیین جایگاه ایران در تدوین نظام برنامه ریزی و نظام اجرایی کشو ر موثر خواهد بو د ؛به گونه ای که میتوان از موفقیتهای آنها بهره ی لازم را برد.
کلیدواژه ارزیابی تطبیقی، نظام برنامه‌ریزی، برنامه‌ریزی فضایی، کشورهای در حال توسعه، ایران
آدرس دانشگاه هنر اسلامی تبریز, دانشکده معماری و شهرسازی, ایران, دانشگاه تربیت مدرس, ایران, دانشگاه هنر اسلامی تبریز, ایران
 
   The Comparative Evaluation of the Spatial Planning System of Iran in Comparison With Egypt, Saudi Arabia, Turkey and Malaysia  
   
Authors Pourjafar Mohammadreza ,Mirgholami Morteza ,Misaghi Seyed mahmoud
Abstract    Abstract: Introduction: Understanding and evaluating of spatial planning system without recognizing of planning and development system of countries and without the Understanding of similar situations and lessons learned from others' experiences are not achieved to goals. In This paper isn rsquo;t deliberately used the experiences of advanced and developed industrial countries, and focus on developing countries. Because based on realistic approaches to development, the experiences of similar countries provide more appropriate territorial development strategies to the decision takers. Therefore, four countries (Saudi Arabia, Egypt, Turkey and Malaysia) have been selected for this assessment and analogy because based on social, economic, political and . . . characteristics, there is a greater relative and homogeneous relationship between the Islamic Republic of Iran and these countries, which is the main reason for this choice and comparisonMethodology: . In this analogy, two types of cognition include: basic knowledge (general and geographical status, economic and internal divisions), and special recognition (macro planning system and spatial planning system) were obtained from four countries and analogy with Iran. The method of research was descriptiveanalytic and based on documentary and library studies that was completed by comparative analogy. First, the experienced international components were identified in the comparative evaluation knowledge and then based on the conditions of Iran and four Muslim countries The other seven and four components in the content and procedural dimensions for the concepts of planning and spatial planning were formulated and a comparative analogy was made for the situation in the five countries.Results and discussion: according to the findings in the theoretical field (documentarycontent), the macroplanning system of most of the studied countries is similar and in line with the more advanced industrial countries with some weaknesses, but in the field of action (processoutcome) the existing differences are very tangible. The situation in the urban planning of these countries has been weaker than their largescale planning. In spatial planning at urban and metropolitan levels for planning and optimized spatial management, most often pursue the goal of sustainable development in varying degrees, and it is a way of responding to their challenges, but because of government features, lack of practical motivation and the lack of evaluation, monitoring and lack of cultural contexts in achieving the goals, they have a lot of obvious weaknesses.Conclusion: The final findings showed that in the macro planning system , all countries have a continuous planning horizon with distinct periods, a dominant economic approach, low participation, and a strong, but not executive, discursive chastiality. Iran, in terms of a theoretical approach similar to Saudi Arabia, Similar participation of Egypt and Saudi Arabia in the actors of development similar to Egypt and almost Turkey, and in other components, is the same as that of any other country. In the Spatial Planning System , Iran has been involved in the components of the hierarchical levels of planning
Keywords Keywords: Comparative Evaluation ,Planning System ,Spatial Planning ,Developing Countries ,Iran
 
 

Copyright 2023
Islamic World Science Citation Center
All Rights Reserved