رهیافت آینده‌نگاری در برنامه‌ریزی توسعه مناطق (نمونه موردی: استان یزد)

در جهانی که پیچیدگی روز افزون پیش بینی و برنامه ریزی را پیش رو داریم آینده نگاری فرایندی نظام مند و مشارکتی است. عدم قطعیت های ناشی از پیچیدگی های عملکردی - ساختاری استان ها، پرداختن به آینده های بلند مدت را بسیار دشوار کرده است. در این میان سناریو نگاری در مدیریت و برنامه ریزی رواج پیدا کرده است که کاربردی ساختن آن یک دغدغه مهم و کلیدی به شمار می رود. بنابراین با توجه به روندها، رویدادها، اقدامات، عوامل کلیدی، پیشران ها و مهم تر از همه عدم قطعیت ها برنامه ریزی می شود و به دنبال آرمان ها، آرزوها، اهداف، استراتژی ها از طریق مثلث آینده پژوهی (کشش آینده، فشار حال و وزن گذشته) است. در آینده نگاری، برنامه ریز در زمان آینده ایستاده است و به حل نارسایی ها در زمان حال برای رسیدن به چنین آینده ای می اندیشد. با توجه به اهمیت آینده نگاری و تاثیرات آن بر برنامه های کلان کشورها، موفقیت و کارآمدی فرایندهای آینده نگاری همواره از دغدغه های دست اندرکاران مدیریت کشورها بوده و است. این پژوهش از نظر هدف کاربردی-توسعه ای است. در این مقاله با استفاده از مطالعات کتابخانه ای و مصاحبه با خبرگان فهرستی از قوت ها، فرصت ها، ضعف ها و تهدیدها جمع آوری شد. سپس از وضع موجود، اسناد فرادست و سنجش وضعیت روندها و کلان روندهای استان یزد بدست آمده است. سپس با تحلیل پرسشنامه میزان اهمیت و عدم قطعیت پیشران ها به کمک نرم افزارهای آینده پژوهی نظیر micmac، سناریوویزارد و fcm به تدوین سناریو پرداخته شد که شامل 8 سناریو است. بدین ترتیب عناصر اصلی توسعه منطقه ای استان یزد اعم از پیشران های دارای عدم قطعیت و اهمیت بالا، عوامل کلیدی و از پیش معین، سناریوها، راهبردها، سیاست ها و برنامه اقدام مشخص شده و نحوه اثرگذاری و اثرپذیری پیشران ها تحلیل و تبیین شد. در نتیجه پیشنهاد کلی این پژوهش را می توان هوشمندسازی منطقه ای استان یزد با شش محرک اصلی «اقتصاد هوشمند، افراد باهوش، حکمرانی هوشمند، تحرک هوشمند، محیط هوشمند و زندگی هوشمند» که پوشش دهنده تمامی راهبردها، سیاست ها و برنامه های اقدام مطرح شده دانست.

futuristic approach in regional development planning (case study: yazd province)

in a world of increasing complexity of forecasting and planning, foresight is a systematic and participatory process. uncerta inties due to the functional-structural complexities of the provinces have made it very difficult to address the long-term future. in the meantime, scenario writing has become popular in management and planning, the application of which is an important and key concern. therefore, according to trends, events, actions, key factors, drivers and most importantly, uncertainties are planned and we seek ideals, aspirations, goals, strategies through the future research triangle (future traction, present pressure and past weight). in futurism, we stand in the future and think about solving the shortcomings of the present to achieve such a future. given the importance of foresight and its effects on the macro-plans of countries, the success and efficiency of foresight processes has always been a concern of the management of countries. this research is applied-developmental in terms of purpose. in this article, a list of strengths, opportunities, weaknesses and threats was compiled using library studies and interviews with experts. then, from the current situation, superior documents and assessment of the status of trends and macro trends in yazd province have been obtained. according to these cases, a scenario was developed that includes 8 scenarios. thus, the main elements of regional development in yazd province, including drivers with high uncertainty and importance, key and predetermined factors, scenarios, strategies, policies and action plans were identified and how the drivers are affected and analyzed. the general proposal of this study is to make the regions of yazd province smart with six main drivers: smart economy, smart people, smart governance, smart mobility, smart environment and smart life that cover all strategies, policies and action plans.