بلدیه و اصناف: چالش‌های مدیریت شهری نوین در دوره پهلوی اول

بلدیه نهادی برآمده از مشروطیت ابزار مهم حکومت برای اداره امور شهری بود؛ امری که بلدیه‌ها و اصناف را وابسته به یکدیگر کرده بود. بسیاری از امور عمومی شهری از جمله  امور نظافت و بهداشت، عمران شهری، ارزاق، خرید و فروش اجناس، تعیین نرخ کالاها و موارد نظیر در رده وظایف بلدیه قرار داشت و بلدیه‌ها از مراجع مهم ساماندهی امور داخلی اصناف بودند. در شکایات و عرایض واصله به مجلس، چگونگی مدیریت امور اصناف توسط بلدیه‌ها، نگرانی‌های اصناف از بابت محدودیت در عملکردشان و چالش‌های ناشی از آن، بازتاب یافته است. در این بررسی، رابطه دوسویه اصناف و بلدیه و مهمترین علل مواجهه آن‌ها در دوره پهلوی اول مدنظر است. یافته‌ها نشان می‌دهد، مواردی چون نظارت عوامل بلدیه در امور مربوط به قیمت کالا،بروز مشکلاتی را درپی داشت و در نتیجه کاهش اختیارات اصناف در امور صنفی خود، افول موقعیت نهاد کهن اصناف در بازارهای شهری اجتناب ناپذیر شد. این پژوهش، با تمرکز بر اسناد کمیسیون عرایض مجلس صورت گرفته است که مشتمل بر شکایت فعالان صنفی در دوره مورد نظر است و ضمن برخورداری از ویژگی‌های بررسی تاریخی، از روش تحلیل سندی نیز بهره‌مند می‌باشد.

Baladieh and asnaf: new civil management’ challenges at Pahlavi the first era

After Mashruteh, BaladiehWas one of the goverment’s tool to handle City’affair; Such as Sanitation, Civil Construction, exchange goods; Which associate baladieh and asnafin all affairs. at Pahlavi’s Period baladieh was one of the important center to organize interior offair of aSnaf. Arayez reflect asnaf Concerns about limitations in their actions and consequent challenges.Thisarticle, aims to search relation between asnaf and baladieh and their conflicts.Results Showe interfere and Supervision by baladieh in asnaf affairs such as exchange, tariffs, etc were Making asnaf dissatisfied and asa result of reduce in Power and duties of asnaf, decline their old Situation at civil bazar. This historical research, made by Concentrate on documents of ArayezMajlesComission and Meanwhile attention to history research qualifications, use documentary analysis too.