مساله‌شناسی و ارزیابی خط‌مشی ستاد احیاء دریاچه ارومیه

مساله خشک شدن دریاچه ارومیه یکی از مسائل مهم آبی و محیط‌زیستی در کشور است که مقابله با آن به چالشی ملی و بین‌المللی تبدیل شده است. بدلیل وخیم‌ شدن شرایط دریاچه، در سال 1392 ستادی با عنوان ستاد احیاء دریاچه ارومیه در بالاترین سطح حکمرانی کشور ایران تشکیل شد که اقدامات و خط‌مشی‌های این سازمان مهمترین نقش را در وضعیت دریاچه به‌همراه داشت. بدلیل اهمیت احیاء این دریاچه، ارزیابی خط‌مشی‌های اتخاذ شده توسط این ستاد برای بهبود روند احیاء دریاچه در سال‌های گذشته ضروری است. براین اساس، سیاست‌پژوهی در فعالیت‌های ستاد احیاء دریاچه ارومیه و «شناسایی مساله» از دیدگاه این ستاد نیز اهمیت دارد. هدف از این مقاله بررسی مساله‌شناسی از دیدگاه ستاد احیاء دریاچه به عنوان اولین مرحله در ارزیابی خط‌مشی‌های این سازمان است. این تحقیق با روش توصیفیتحلیلی و با استفاده از مفهوم مساله و اقدامات انجام گرفته توسط ستاد احیاء، دیدگاه این ستاد نسبت به مساله خشکی دریاچه ارومیه را تحلیل و ارزیابی می‌کند. با بررسی دیدگاه این ستاد مشخص می‌شود شناخت این ستاد به مساله خشکی دریاچه ارومیه عمدتاً فنی بوده و سایر مسائل مهم و مرتبط با مساله دریاچه نظیر مسائل اجتماعی، سیاسی و سیاستی، جایگاه چندانی در شناخت این ستاد از مساله خشک شدن دریاچه ارومیه ندارند. از آنجا که رویارویی صحیح با مسائل آبی نیازمند در نظر گرفتن برهم‌کنش همه مسائل مرتبط بریکدیگر است، ستاد احیاء ارومیه باید شناخت خود از مساله را تکمیل و اصلاح نماید تا بتواند خط‌مشی‌ و در نتیجه اقدامات مناسب‌تری برای رویارویی با مساله ارومیه اتخاذ کند

Problem cognition and policy evaluation of Urmia Lake Restoration Program

The problem of drying Lake Urmia is one of the most important water and environmental problem in Iran. Due to the deteriorating conditions of the lake, in 2013, an organization called the Urmia Lake Restoration Program (ULRP) was formed at the highest level of government in Iran, whose policies and actions played the most important role in the situation of Lake Urmia. So, it is necessary to evaluate the policies adopted by this organization in recent years to improve the process of restoration of the lake. The purpose of this paper is to examine the problem from the perspective of ULRP as the first step in evaluating the organization’s policies. This research is by descriptiveanalytical method and using the concept of problem and the actions taken by ULRP analyzes and evaluates the views of this organization on the problem of the dryness of the Lake. By examining the views of this program, it is clear that the knowledge of this organization on the problem of drought in Lake Urmia is mainly technical and other important issues such as sociopolitical issues do not matter much in the knowledge of this organization about the drying of Lake Urmia. Since it is necessary to examine the interaction of all related problems in order to deal with water problem properly,ULRP must enhance its knowledge of the problem based on holistic approach so that it can adopt a policy and therefore take more appropriate actions to deal with Lake Urmia problems.