ارزیابی و تحلیل اکوسیستم کارآفرینی و محیط کسب‌وکار استان‌ها با رویکرد نوین pfb

 امروزه بهبود محیط کسب‌وکار به‌عنوان یکی از مهم‌ترین راهبردهای حمایت از تولید و رونق تولید مولد و پایدار اقتصادی، در راستای برنامه‌ی مقاومت اقتصادی، به‌عنوان راهبرد اقتصادی بنیادی کشور مطرح است. اکوسیستم کسب‌وکار استان‌های ایران، همواره با چالش‌ها و تنگناهای فراوانی روبرو بوده و علی‌رغم بالا بودن ارزش برخی از مولفه‌ها و شاخص‌های مربوطه در برخی از استان‌ها، تنها به دلیل ناهمگنی موجود در میان ارکان ده‌گانه محیط کسب‌وکار، شاهد اکوسیستم‌هایی ناکارا و ناپایدار هستیم که منجر به افزایش هزینه‌های مداخلاتی مدیریت دولتی، به‌منظور بهبود وضعیت موجود گشته است. هدف پژوهش حاضر، ارزیابی اکوسیستم کارآفرینی و عملکرد آن در استان‌های ایران است. به همین منظور از اطلاعات و داده‌های پایش و بهبود نظام کارآفرینی ایران در سال 98 که بر جنبه‌های کیفی نهادی و فردی اکوسیستم کارآفرینی تمرکز دارد، استفاده شده است. علاوه براین، در این پژوهش از رویکرد نوین تاوان گلوگاه (pfb) برای ارزیابی اینکه کدام‌یک از عناصر اکوسیستم کارآفرینی در استان‌های ایران باید موردتوجه بیشتری قرار گیرد استفاده شده است و همچنین برای رفع تنگناها و گلوگاه‌های موجود چه میزان تلاش موردنیاز است. ازاین‌رو در پژوهش حاضر با هدف ارائه یک تصویر پویا از تخصیص بهینه‌سازی شده، تلاش‌های سیاستی موردنیاز برای به حداکثر رساندن ارزش شاخص محیط کسب‌وکار و بهبود فضای کسب‌وکار کشور، با استفاده از روش pfb (تاوان گلوگاه) و ضمن استفاده از داده‌های سنجه ملی، که مطابق با اکوسیستم منحصربه‌فرد کارآفرینی ایران است؛ اقدام به محاسبه جدول شبیه‌سازی مولفه‌های محیط کسب‌وکار استان‌های ایران صورت گرفت و درنهایت، نتایج به دست آمده از یافته‌های پژوهش بیانگر لزوم تمرکز سیاست‌ها و منابع موجود هر استان، بر ضعیف‌ترین رکن در همان استان است. به‌طوری‌که عمده استان‌های توسعه‌یافته‌تر همچون، اصفهان، خراسان رضوی، آذربایجان شرقی، مرکزی، مازندران و بوشهر، ضعف در محیط حقوقی اکوسیستم را نشان می‌دهند؛ درحالی‌که استان‌های درحال‌توسعه البرز، فارس، کردستان، گلستان، همدان، اردبیل و چهارمحال و بختیاری ضعف در محیط مالی اکوسیستم مشاهده شد. همچنین برخی استان‌ها نیز ضعف در رکن محیط فرهنگی و آموزشی اکوسیستم کارآفرینی را نشان داده‌اند. محیط فناوری و نوآوری در استان‌های پیشرو صنعتی و تجاری همچون اصفهان، بوشهر، فارس و خوزستان و مرکزی و هرمزگان به‌عنوان رکن برتر گزارش شده است. استان‌هایی که دارای مزیت‌های جغرافیایی همچون دسترسی به بازارهای مصرف، دسترسی به بازارهای صادراتی و زیرساخت‌های ارتباطی داشته‌اند در محیط جغرافیایی مزیت نسبی داشته‌اند. بر اساس شبیه‌سازی اجرا شده بر شاخص ارکان استان‌ها، یافته‌ها حاکی از آن بود که، به‌منظور دستیابی به بهبود 11 درصدی در شاخص محیط کسب‌وکار کشور، نیازمند 16 درصد تلاش بیشتر در رکن محیط اقتصاد کلان، 15 درصد تلاش بهینه در رکن محیط مالی، 19 درصد تلاش بیشتر در رکن محیط فرهنگی و 18 درصد تلاش مضاعف در رکن محیط حقوقی است.

Evaluation and Analyzing Entrepreneurial Ecosystem and Business Environment of Iran Provinces by PFB Approach

IntroductionThe aim of this study is the evaluation of entrepreneurship ecosystem of Iran provinces and its performance. In this regard, using Iran entrepreneurship ecosystem monitoring data, in 2019 which focused on institutional quality and individual dimensions of entrepreneurship ecosystem. Penalty for bottlenecked approach used to evaluate which pillars of entrepreneurship ecosystem in each province must be cared more. So then, in order to present a dynamic imagination of optimized allocation of policy making activities to maximize the values of business environment index and improving business environment of the provinces by PFB method introduced.Theoretical FrameworkEntrepreneurship development as a major policy for economic growth and Development identified and emphasized in literature (Acs 2008, Szerb et al., 2016, Baumol 2003). While entrepreneurship has gained quick and ardent acceptance from practitioners in the policy agenda since its appearance, entrepreneurship policy as a quasiindependent field apart from public and small business policy has just been emerging recently ( Acs – Szerb 2007; Lunstrom – Stevenson 2005). Improving the business environment index pillars in country by focus on the weakest pillar is a strategy of Penalty for Bottlencked Approach in this regard, the Global Entrepreneurship and Development Index (GEDI) methodology of Acs et al. (2013) utilized.MethodologyThe penalty for bottleneck method which used in Global Entrepreneurship and Development Index (GEDI) methodology of Acs et al. (2013) identifies the weakest pillar ecosystem. So ecosystem performance will improve by identifying the bottleneck as weakest pillar and actions to improve it. Simulations of bottleneck measure the scale of improvement of business environment index accordingly.DiscussionThe simulated indices table of business environment components of provinces designed and findings indicates the necessity of concentration of policy making and present resources to improve the weakest pillars of each province. Mostly developed provinces including Isfahan, Razavi Khorasan, East Azerbaijan, Markazi, Mazandaran and Boushehr feel weakness in legal environment. While developing provinces including Alborz, Fars, Kordistan, Golestan, Hamedan, Ardebil and Chaharmalao bakhtiari indicates weakness in financial pillar. Also some other provinces report the cultural and educational environment pillar weakness including. Technology and innovation environment in industrial and trade hub provinces like Isfahan, Boushehr, Markazi and Hormozgan identified as superior pillar.Conclusion and Suggestions    The provinces by demographic advantages including markets access, export market accesses and transmission infrastructure have geographical advantages. Based on data simulation conducted on entrepreneurship ecosystem pillars of provinces, findings illustrates due to access 11 percent improvement on entrepreneurship ecosystem index needs to future efforts as 16 percent in macroeconomic environment pillar, 15 percent in financial environment pillar, 18 percent in legal environment pillar.