تدابیر پیشگیرانه از اعمال مخل اخذ اعتبارات بانکی در سیاست جنایی ایران و اتحادیه اروپا

تاثیر ایجاد سرمایه در تحقّق رشد اقتصادی و نقش تعیین کننده اعتبارات اعطاییِ بانکها در ایجاد سرمایه، حمایت حقوقی از فرآیند اخذ اعتبار و اتّخاذ تدابیر پیشگیرانه از اخلال در فرآیند مزبور را بیش از پیش ضروری می سازد. مطالعه تطبیقیِ »بانکداریِ رقابتی « و »شفافیت اطلاعات « به عنوان مهم‌ترین تدابیر پیشگیرانه از اخلال در اخذ اعتبارات بانکی در سیاست جنایی ایران و اتحادیه اروپا بیانگر این است که برخلاف انعکاس این تدابیر در قوانین و معاهدات مختلف اتحادیه و پشتیبانی از آنها در سطوح متفاوت، سیاست جنایی ایران، راهبردهای ناقص و فاقد ضمانت اجرا در این زمینه اتّخاذ نموده است. فقدان ساز و کار قانونی به‌منظور رقابتی نمودنِ بانکداری در راستای تسهیل اخذ اعتبارات، کافی نبودنِ اختیارات نهادهای نظارتی، عدم تصریح حق دسترسی اشخاص به اطلاعات دولتی در قانون اساسی، فقدان ضمانت اجرای بازدارنده در قبال نقض حق گفته شده، پراکندگی در قوانین اعتبارسنجی متقاضیان اعتبارات بانکی و عدم شفافیت در فرآیند اجرای اعتبارسنجی از مهم‌ترین مصادیق نقصان در تدابیر پیشگیرانه از اَعمال مخلّ اخذ اعتبارات بانکی در سیاست جنایی ایران در تطبیق با راهبردهای اتّخاذیِ اتّحادیه اروپا بوده و انجام اصلاحات قانونی و رویه ‌ای را در این زمینه ایجاب می کند.

Preventive measures against the detrimental practices of obtaining bank credits in Iranian and EU criminal policy

The impact of capital creation on the realization of economic growth and the decisive role of banks #39; credits in capital creation makes it more necessary than ever to legal support for the process of obtaining credit and taking preventive measures to disrupt in this process. A comparative study of competitive banking and information transparency as the most important measures to prevent the disruption of banks credit in the criminal policy of Iran and the European Union shows that despite the reflection of these measures in various EU laws and treaties and their support at different levels. Iran #39;s criminal policy has adopted incomplete strategies and lacking of executive guaranty in this regard. Lack of legal mechanism to make banking competitive in order to facilitate credit collection, insufficient powers of regulatory bodies, lack of the right of persons to access government information in the constitution, lack of deterrent executive guaranty against violation of this right, dispersion in the rules of validation of applicants for bank loans and lack of transparency in the accreditation process are the most important examples of deficiency in preventive measures against detrimental practices of obtaining bank credits in Iran #39;s criminal policy in accordance with the measures adopted by the European Union and require legal and procedural reforms in this regard.