مختصات فرهنگ اداری: ارزش های خدمات عمومی در نظام اداری ایران

هدف: ارزش های عمومی، مفاهیم کلیدی و محوری در سازمان های عمومی و دولتی هستند که می توانند جهت گیری کلی آنها را تعیین نموده و از ایجاد تعارض اهداف و خط مشی ها جلوگیری نماید. هدف از پژوهش حاضر، شناسایی ارزش های عمومی است که به عنوان مبنای تصمیم گیری و مبنای اقدامات در سازمان های عمومی و دولتی قرار می گیرند طراحی/ رو ش شناسی/ رویکرد: جامعه پژوهش حاضر سازمان های عمومی و دولتی متولی نظام اداری می باشد جهت بررسی این سازمان ها، از میان اسناد موجود، 67 سند سیاستی مربوطه (قوانین، آیین نامه ها، دستورالعمل ها و ...) به روش نمونه گیری نظری انتخاب و سپس مورد تحلیل قرار گرفته است. استراتژی پژوهش، تحلیل مضمون می باشد.یافته های پژوهش: پس از احصاء، بررسی و تحلیل اسناد معتبر سیاستی نهایتاً 335 کد توصیفی، 23 مضمون پایه، 8 مضمون سازمان دهنده و یک مضمون فراگیر احصاء شده و مطابق با آن چارچوب ارزشهای عمومی ارائه شده است. مضامین سازمان دهنده احصاء شده عبارتند ازقابلیت اطمینان و اعتماد، تخصص و خبرگی، بوروکراسی زدایی، رفتار کارگزاران عمومی، کیفیت، پویایی فکری، تحول اداری، و تعالی. محدودیت ها و پیامدها: از جمله محدودیت های اصلی این پژوهش عدم ام کان دسترسی به اسناد سیاستی بالادستی موجود در مراکز اسناد است که در طبقه اسناد محرمانه یا نیمه محرمانه قرار می گیرند.پیامدهای عملی: تهیه مبنایی به منظور تخصیص منابع، سنجش پیامدهای خدمات، سنجش عملکرد نظام اداری، انتخاب گزینه های تصمیم گیری و رفتار سازمان های خدمات عمومی ابتکار یا ارزش مقاله: این مقاله مطابق با استدلال انجام شده، ارزش های عمومی موجود دربستر نظام اداری ایران را احصاء نموده که خاص فرهنگ ایرانی است.

Coordinates of administrative culture: values of public services in the administrative system of Iran

Purpose: The purpose of this study is to identify public values ​​that are the basis of decisionmaking and actions in public and governmental organizations. The subject studied in this paperis related to the issues such as ambiguity in the allocation of resources, measuring the consequences of services, measuring the performance of the administrative system, ambiguity in the selection of decisionmaking options and the behavior of public service organizations.Design/Methodology/Approach: 67 relevant policy documents (laws, regulations, guidelines, etc.) have been reviewed and analyzed by thematic analysis method.Research Findings: After counting, reviewing and analyzing valid policy documents, finally 335 descriptive codes, 23 basic themes, 8 organizing themes and a global theme have been counted and the framework of public values ​​has been presented accordingly. The organizing themes listed include reliability, expertise, debureaucracy, the behavior of public servant, quality, intellectual dynamism, administrative transformation, and excellence.Limitations Consequences: One of the main limitations of this study is the impossibility of accessing upstream policy documents in document centers, which are classified as confidential or semiconfidential ones.Practical Consequences: Providing a basis for allocating resources, measuring service outcomes, measuring administrative system performance, selecting decisionmaking options, and conducting public service organizations.Innovation or value of the Article: This article, in accordance with the argument made, enumerates the general values in the context of the Iranian administrative system, which is specific to Iranian culture.Paper Type: Research Article