بررسی میزان رضایت مردم آسیب‌دیده شهر بروات از بازسازی پس از زلزله سال 1382 بم

زلزله بم و بروات یکی از مخرب ترین زلزله های ایران محسوب می شود که تلفات سنگینی به جای گذاشته است. اگرچه پس از جنگ شهرهایی چون خرمشهر و آبادان بازسازی شدند ولیکن این بازسازی به عنوان اولین بازسازی شهری ناشی از سوانح طبیعی (زلزله) محسوب می شد که ابهامات و سوالات فراوانی پیرامون بازسازی منطقه آسیب دیده پیش روی مسئولین قرار می داد. از این رو عملکرد مدیریت بازسازی در فرایند تامین مسکن آسیب دیدگان، تا حدود زیادی متفاوت تر از سوانح پیشین بوده است. همین امر باعث شده است تا لزوم تجزیه و تحلیل عملکرد مدیران بازسازی بم پس از زلزله بم مورد تاکید قرار گیرد و نقاط قوت و ضعف برنامه بازسازی، از طریق سنجش رضایت آسیب دیدگان، تجزیه و تحلیل شود. پژوهش حاضر به بررسی عوامل موثر بر میزان رضایت آسیب دیدگان شهر بروات از عملکرد مدیران در بازسازی می پردازد. در این مقاله پس از ارائه چارچوب نظری تحقیق، شاخص هایی که می تواند به عنوان معیاری برای ارزیابی رضایت آسیب دیدگان در نظر گرفته شود (بر اساس تجارب بازسازی های گذشته)، استخراج شده است و فرضیات تحقیق بر مبنای آن بنا نهاده شده است. با بررسی میزان و نحوه عملکرد مدیران بر شاخص های مذکور، میزان رضایت آسیب دیدگان سنجیده شده است. بدین منظور با استفاده از مطالعات میدانی، همبستگی بین شاخص ها و رضایت از عملکرد مدیران بازسازی مورد بررسی قرارگرفته که در نهایت، همبستگی بالایی در اکثر شاخص ها حاصل شده است. معنا دار بودن هر یک از فرضیات تحقیق، مورد آزمون قرار گرفته و در نهایت مشخص شد که تقریباً رضایت قابل قبولی (از مدیران بازسازی) در فرایند بازسازی بروات وجود دارد و مدیریت بازسازی با وجود تمام مشکلات و کمبودها توانسته رضایت (نسبتاً خوب) بازماندگان را کسب نماید.

People’s Satisfaction with Reconstruction Management after Bam Earthquake (Case Study of Baravat City)

Iran is one of the countries with a relatively high vulnerability to earthquakes and experiences several seismic events every year. Since recorded history, earthquakes have frequently struck the Iran plateau, taking a heavy toll.The city of Baravat, a small town near Bam city, is located in the southeast of Kerman province in Iran. The major economic drivers of Baravat are farming and gardening as the city has large orchards of palm groves. According to the Statistical Centre of Iran, Bam had a population of 70,000 in 1996 and its population in the rural and urban areas reached 142,376 in January 2003. In the very early hours of 26th December 2003, a devastating and strong earthquake with a magnitude of 6.5 struck Bam, one of the historical cities of Kerman province in the south of Iran. According to the official reports, more than 30,000 were killed and about 25,000 injured. More than 80% of the town rsquo;s buildings were also destroyed. The 2003 bam earthquake is important in terms of notable physical damage, financial losses, high death toll, the characteristic features of the earthquake, the extent of damaged area, unique features of the region, the process of providing temporary housing and its reconstruction process.The postdisaster reconstruction managers faced fundamental questions and challenges, due to a high number of human losses and related social issues, extensive damage to the historical town, and also a lack of experience in urban reconstruction. In the absence of any postdisaster urban reconstruction experience in Iran, except postwar reconstruction experience in cities, there were many questions about reconstruction management process of the damaged area. The performance of reconstruction management in housing provision was considerably different from previous reconstruction projects in Iran, because of factors, such as the performance of the governmental and international agencies, adoption of new managerial approaches and the application of appropriate reconstruction methods. As a result, it is important to evaluate the reconstruction management of Bam and Baravat areas through analyzing people rsquo;s satisfaction and to learn their perceptions about the strengths and weaknesses of this program.This study investigates factors influential in people rsquo;s satisfaction level about the performance of reconstruction managers in Baravat. The level and performance of managers according to people rsquo;s satisfaction level is analyzed and the weaknesses and strengths of reconstruction management are explained. Finally, regarding the weaknesses and strengths of reconstruction in this case study, the paper provides a number of strategies for improving the reconstruction management processes in future disasters.