مبارزه با مفاسد اداری در نظام معاملات شهرداری در حقوق ایران بر مبنای اصول حکمرانی خوب شهری

ارتقای سلامت نظام اداری و مبارزه با فساد اداری از برنامه‌های جدی نظام ج.ا.ایران می‌باشد. فساد اداری، معمولاً به انحراف از شیوه‌های قانونی و به طور کلی استفاده نامشروع از مقام و موقعیت شغلی اطلاق می‌شود و به اشکال مختلف بروز می‌کند. امروزه نظریه حکمرانی خوب در راستای تامین منافع عمومی و مبارزه با فساد اداری در استانداردهای معاملاتی نهادهای بین المللی چون سازمان تجارت جهانی و بانک جهانی مورد تاکید قرار گرفته است. حکمرانی خوب بر اصولی استوار است که تحقق آن در نظام معاملات شهرداری ضروری می‌نماید. این اصول اگرچه منجر به شکل‌گیری امتیازاتی برای شهرداری در قراردادهای اداری می‌شود و ترجیحاتی را برخلاف اصل تساوی طرفین قرارداد به نفع طرف عمومی برقرار می‌سازد. این مقاله با روش توصیفی _تحلیلی در صدد است تا به این پرسش پاسخ دهد که تثبیت اصول حکمرانی خوب چگونه می‌تواند با فساد ادارای موجود در نظام معاملاتی شهرداری مقابله نموده و در این زمینه با چه چالش‌هایی مواجه است؟

Combating administrative corruption in the municipal transaction system in Iranian law based on the principles of good urban governance

The main purpose of administrative agencies is to conclude an administrative contract for public services, to meet public needs and, as a result, to provide public benefits. However, in private contracts, there are other purposes, namely the provision of personal interests of the parties to the contract. The sovereignty of the principle of providing public interest on administrative contracts leads to the presence of a personality beyond the two sides of the contract, so administrative contracts are not merely between the two sides of appearance in the contract, that is, the administrative organization and the private person, but the third party of these contracts, which, while hiding the main contractor, is considered. All people in the community should benefit from the benefits of the contract. Today, the theory of good governance in the interests of public interest and the fight against corruption has been highlighted in the standards of international institutions such as the World Trade Organization and the World Bank. This article, using a descriptiveanalytical method, seeks to answer the question: What are the challenges to fighting administrative corruption in the municipal trading system based on the principles of good governance?