تصمیم‌‌گیری در سیاست خارجی و نقش دیپلماسی عمومی در فرآیند تصمیم‌سازی

چنانچه سیاست خارجی را به مثابه یک «سیستم» در نظر بگیریم، فرآیند «تصمیم‌گیری» به عنوان «خرده‌سیستمی» مطرح می‌شود که مطالعه و بررسی آن می‌تواند آثار و نتایج مهمی را در نظام سیاست‌گذاری خارجی بر جای گذارد. مطالعات و پژوهش‌های متعددی با استفاده از چارچوب تجزیه و تحلیل سیستمی به بررسی و مطالعه پدیده‌های مختلف سیاسی از جمله فرآیندهای تصمیم‌سازی و تصمیم‌گیری پرداخته‌اند (نظیر گسترش مفهوم سیستم در علوم سیاسی در کارهای دیوید ایستن (david easton)). از سویی با وجود آنکه در نگرش سنتی به دیپلماسی آن را همچون «ابزاری برای اجرای سیاست خارجی» در نظر می‌گیرند، اما دیدگاه‌های جدیدتر با طرح مفهوم «دیپلماسی عمومی»، آن را «تاثیرگذاری بر نگرش‌های عمومی ‌‌برای شکل‌دهی و اجرای سیاست‌های خارجی و شامل ابعادی از روابط بین‌المللی می‌دانند که فراتر از دیپلماسی سنتی عمل می‌کنند». پرسش اساسی این تحقیق آن است که آیا دیپلماسی عمومی با تعریف یادشده می‌تواند در فرآیند تصمیم‌سازی در سیاست خارجی موثر باشد؟ نویسنده می‌کوشد با ارائه تعریفی از مفهوم «دیپلماسی عمومی» و بازنگری نگرش‌های جدید به آن و با استفاده از «مدل چندبعدی از الگوی اقتضایی سیاست‌گذاری عمومی» به زمینه‌های تاثیرگذاری دیپلماسی عمومی بر فرآیند تصمیم‌سازی در سیاست خارجی و در نهایت، به ارائه الگویی برای نمایش چگونگی آن بپردازد.

Decision – Making in Foreign Policy and the Role of Public Diplomacy in DecisionMaking process

By considering the foreign policy as a system the decisionmaking process turns out a subsystem whose investigation can significantly influence the foreign policy. Numerous studies and researches have been done about various political events such as decisionmaking processes (one example is David Easton’s work on the development of system concept). Despite the traditional view of diplomacy as an instrument for executing foreign policy, there are some more modern views that offer the concept of public diplomacy and define it as influencing public views in order to shape and execute foreign policies including aspects which go beyond the traditional diplomacy. The main question of the research is whether public diplomacyin the above sensecan have any effect on the decisionmaking process in foreign policy. The author tries to discuss aspects of public diplomacy impact on decisionmaking process in foreign policy and ultimately offer a model of it by giving a definition for public diplomacy after revising the present opinions and utilizing the multidimensional model of public policymaking.