تحلیلی از شکل گیری رانت درترکیب درآمد ها در بودجه شهرداری اصفهان با تاکید بر فروش تراکم

انجام وظایف و خدمت رسانی مناسب شهرداری‌ها به شهروندان، نیازمند تامین اعتبارات و منابع مالی است. در طول دو دهه اخیر، درآمد حاصل از فروش مازاد ‌تراکم و ‌یا به عبارت بهتر، درآمد حاصل از اعطای مجوزهای رانتی به زمین‌های شهری، پایه اصلی درآمد شهرداری‌های کلان شهرهای کشور را تشکیل داده است. وابستگی مالی شهرداری‌ها به‌این منبع درآمدی و عدم برخورداری از منابع مستمر درآمدی، حداقل برای پاسخگویی به هزینه‌های دایمی، برنامه ریزی مالی و بودجه ای میان مدت و بلند مدت شهرداری‌ها را مختل می‌کند. توجه به شیوه‌های نه چندان منطقی و غیرکارا و فروش غیر منطقی‌تراکم، ‌ایجاب می‌کند تا اهتمام بیشتری به مطالعه ساختار درآمدی شهرداری‌ها صورت گیرد و با بررسی زمینه‌های رانت‌جویی در‌‌این ساختار، کمک موثری به ‌این نهاد فراگیر و مردمی‌ شود.یک فرضیه اساسی در این تحقیق بررسی می شود که برخی از کدهای درآمدی از جمله فروش تراکم، در شکل گیری رانت در شهرداری ها موثر است که بدین منظور با استفاده از داده های آماری موجود در شهرداری اصفهان، سهم انواع درآمدهای شهرداری از درآمد کل طی سال های 1362 تا 1384 بررسی و فرضیه تحقیق، تجزیه و تحلیل می شود. نتایج مبین آن است که ساختار درآمدی شهرداری مبتنی بر ظرفیت اقتصادی شهر نیست و در عوض، متکی به ساختارهای درآمدی رانتی است.