بررسی اجمالی مشکلات فرآیند و سامانه گندم آرد - نان با تاکید بر نقش ذخیره سازی

بخش مهمی از نیاز غذایی خانوار از گندم و فرآورده های آن تامین می شود. به دلیل اهمیت و پایداری سهم مصرف این کالا در سبد مصرفی خانوار، این کالا تاثیر به سزایی بر شاخص ها و متغیرهای اقتصاد کشور ما گذاشته است. فرآیند و سامانه از تولید گندم تا مصرف نان با مشکلات و معضلات زیادی مواجه است. مهمترین مشکل فقدان یکپارچگی سیاستگذاری است. نبود یک نگرش جامع گرا به کل فرآیند و سامانه تحلیل وضعیت و ارایه راه حل موثر برای حل مشکلات آن را دچار مشکل ساخته است. در این مقاله کوشش شده که بطور خلاصه این فرآیند و سامانه معرفی ومشکلات آن شناسانده شوند. تاکید اصلی مقاله بر یکی از مشکلات اصلی حلقه مفقوده: یعنی کمبود ظرفیت ذخیره سازی و ذخیره احتیاطی است. در بخش بعدی آثار و زیانهای این کمبود برآورد شهد که به قیمت های سال 1380 معادل 20 درصد یارانه سالانه اعطایی دولت به زیر بخش گندم است. با این رقم می توان سالانه 62/1 میلیون تن ظرفیت ذخیره سازی ( سیلو) احداث نمود. در بخش آخر راه حل معرفی می شود. نقطه آغازین حل مشکلات فرآیند و سامانه تعیین متولی نان است. در این میان اصلاح سیاستگذاری نظام توزیع و ذخیره سازی یا برجسته تر کردن نقش سایر اجزای سامانه، به ویژه بخش متولی و مسئول تولید و تحویل گندم با کیفیت بالا به بخش توزیع و مصرف، شرط لازم و کافی یکپارچه سازی و اصلاح فرآیند است.